说到执法岗位，很多人是一肚子牢骚怨气，以前，有执法权的单位，大家都高看一眼，很多执法人员权力寻租空间很大，都很牛逼，因为有执法权就有处罚权，可以罚款，收入又跟罚款挂钩，所以，罚得越多，收入越高。

有处罚权，就有话语权，有存在感，老百姓见到检查的来了都害怕，有社会地位。

如今执法这行当，特别是城管执法，过往负面新闻太多，群众有刻板印象，舆论导向很不好。即使你啥都没干，只要穿着那身制服，人家可能都想吐你两口唾沫，骂你两句，被人厌恶还不被理解，日晒雨淋。

拿城管局综合执法岗举例：

体制内最累的是基层，最苦的是城管，当基层遇到城管，就产生了体制内最辛酸的存在——基层城管。

城管局的作为一线执法人员，工作都非常辛苦，无论酷暑还是寒冬，一线执法人员永远都在外出的路上，而且现在执法难度极大，城管之所以恶名，是因为没有强制执行权，骂警察会被抓，骂城管却不会。

城管应该是体制内受争议最多的群体，领导眼中的城管是救火队，其他部门眼中的城管是背锅侠，买菜群众眼中的城管是恶霸，占道商贩眼中的城管是土匪。

城管工作大都上班比别人早，下班比别人晚。节假日别人可以放假，城管是越到节假日越忙，不光在社会段位低，在政府部门里排名也不高。苦活累活第一个想到的是城管，希望对他们的工作多一些理解。

一、说综合执法岗是天坑，估计很多人都会竖大拇指。

执法必须有法律依据，量罚不仅要正确还得合理，否则，老百姓和企业也不是吃素的，行政处罚听证、行政复议、行政诉讼，所有的法律救济途径都会走一遍，就算不输，一遍下来，也能扒掉一层皮。

现在行政执法太难干，易发生摩擦引发矛盾，群众意见很大。不管你处罚多少，都有不良舆论，不管是少处罚或顶格处罚，办案人员都要提出处理意见，写情况说明，理由不充分还要被追责，另外还有行政复议等着呢！

这些年，执法人员背负的舆论压力也很大，比如综合执法，面对最普通的老百姓，面广、要求高，法理和情理又经常打架，严了没有温情，松了，难于管理，特别是极少数人的过激行为，把城管人员频频送上热搜，被全国人民口诛笔伐。让执法人员的处境更加艰难，普通老百姓普遍形成了一个刻板印象，只要是执法就是乱作为、乱罚款。

二、精准裁量处罚尺度非常难把握。

有人会说你执法不讲人情、没有温度；低限处罚或不罚总行了吧？上级部门又会说你不作为、不讲原则，执法宽松软虚，要真出了问题还得追你责挨处分！世界上没有相同的一片树叶，千人千面，每个人的认知不同，所以执法的标准对不同的人会有不同的结果。各个领域都有详尽的处罚细则，自由裁量的空间和余地非常小，而在这个自由裁量的空间内，在具体事件上，每个人认知不同，对同一件事的执法尺度和标准也不尽相同，精准裁量处罚尺度很难把控。

三、有些领导或明或暗的干扰，部分执法岗人员常常陷入利益的漩涡。

身处权力之中，不可避免地会有一些人将个人利益凌驾于公共利益之上。表面上看，行政执法决定的作出，是具体执法人员根据事实，依据法律做出的独立判断。事实上，是不大可能的，越是利益集中、利益大的地方，受到的干扰会越多。

不同领导干涉的方式不一样，有的比较隐晦，需要执法人员猜猜猜，如果猜不中，那这个案子可能就过不去。有的则比较明显，这可苦了执法人员，巧妇难为无米之炊，即便作出了，领导满意了，还是要面临法律救济，投诉、举报等等问题，还有纪检监察，也是一把悬在执法人员头上的利剑，一个不小心就会被追责。

在经济、人情等，让执法者难以自拔。一旦有人深陷泥沼，就会造成不良影响，影响公信力，也会引发群众的对立情绪，影响执法工作的正常开展。

另外部分单位官僚主义严重，更有一些单位领导干涉执法，该管的不管，不该管的拼命管，使得执法过程变得缓慢而低效，领导说啥你只能跟着做，能有啥法子？

既然有这么多的风险，所以，大家都不愿意从事执法工作。

加之，机构改革市县两级执法力量下沉基层，多支队伍混合执法，存在磨合期，执法尺度和执法观念都有一定的差异，这也在一定程度上增加了执法工作的难度。

另一方面，很多执法人员想要通过这个机构改革取得公务员身份，转变身份大概率是不能实现了，反而被下放基层，在局里么，最多搞搞材料。基层的男同胞才是真的苦，业务要管，各种委办局街道派来的活得接，吃力不讨好，这在一定程度上，也降低了事业单位执法人员的工作积极性。

执法苦、执法难，不是一天两天的事，也不是短期内能解决的，说实话，依法行政，任重道远！太善良的人不建议执法岗，容易内耗自己，太强势的人也不建议执法岗，容易激化干群矛盾。

执法者和被执法者都应该依据法律对自己的行为有预期，这不是零和博弈，而是归位，该服务服务，该执法执法，有一天，倘若执法人员不怕执法，老百姓也不怕执法，那才是执法的高光时刻。