撰文 | 文一刀

7月过去，全国主要城市经济半年报也基本交卷完毕。西安GDP总量4575.09亿元，排名前移四位冲进20强。经济增速则以不容易的2.8%在百强城市中排名第一。

2019年一季度，西安曾以8.6%拔过一次城市GDP增速头筹，时隔15个月之后，这次重拾首座，内涵与质地却已大相径庭。

对任何城市来说，增长的重要发动机都来自固定资产投资。不过，同样的固投规模却会因结构不同而有持续性的不同。去年一季度，西安固投增速摸到11.9%的峰值，但房地产开发投资的占比也攀升至37.4%，较18年同期的高位又提1.3个百分点。构成反差的是，当季西安工业用电量出现了高达25.5%的降幅。

急功近利的投资结构叠加一系列发生在西安众所周知的“种种因素”，让西安经济增长在去年一季度高光闪现之后，就一脚踏入滑滑梯。

首先是规上工业和固投增速的持续下滑：规上工业增加值增长速度在2019年一季度冲上12%之后就逐月降低，1—8月碰触6.3%的低点，之后虽有所改善但微乎其微，全年增速为6.9%;

固投增速下降更明显，从11.9%逐月加速下降，1—10月、1—11月竟连续两期负增长。

至年末，两大驱动的失速让西安不仅GDP排名从18年的21位“出溜”到24，经济增速更是创下5年新低：7%（之前4年增速分别为：2015年8.2%、16年8.6%、17年7.7%、18年8.2%）。

受固投与规上工业失速及其背后众所周知那“种种因素”的深层次原因影响，2019，成为西安“网红”后遭遇的黯淡之年。

今年突逢疫灾，谁都以为“这下更是毕咧”，却未成想“危中有机”这句话在西安展现得如此淋漓。

在哪栽倒在哪儿爬起，这次上半年增速第一也来自规上工业与固投的快速增长。上半年西安固定投资增速达到12.8%，较一季度提高12.3个百分点，一举超过去年11.9%的高点，并且在15个副省级城市中比第二位深圳的7.8%高出5个百分点；规上工业增加值增速也保持在6.2%，同样位列15个副省级城市第一。

固投增速的大幅提高首先在于疫情防控的得力。有这个前提，才有明年十四运效应对交通、市政等基础设施与体育投资的带动，疫期居家办公和安全心理下房地产投资的快速复苏，以及三年教育提升计划之下教育投资的大幅增长，共同促成西安固投的报复性反弹。规上工业的恢复则得益于三星二期、隆基等几个大项目的投产、增产。

上半年成绩单里，未来需要更下功夫的是消费。西安属典型旅游城市，交通、餐饮、文旅、服务业等都是此次疫情重灾区，受此影响，西安上半年的社会消费品零售总额下降了13.3%，在15个副省级城市中排名第9，与东北四城沈阳、长春、大连、哈尔滨属一个阵营，说明民生还有待提高。

西安此次最超预期也最与众不同的是外贸。作为内陆开发城市和陕西自贸区主要承载地，西安外贸依存度也高达34.8%，原本全球人员、商品、技术等要素流动放慢势必遭受冲击，没想到却被铺垫6年的中欧班列出手相救，也成为凸显“危中有机”的最典型案例。

中欧班列是中国联通中亚、中东、欧洲的陆上运输通道，2013年11月28日西安首发长安号国际班列，起初每周一列，至陕西提出以流通为核心抓手的“三个经济”之后，才从数量到质量出现比较明显的实质性提升，逐渐洗去赔本赚吆喝的色彩。

真正感受到“风水轮流转”的热度却是在疫情期间。由于海路和航空的封堵，负增长之际，陆路的中欧班列陡然逆势增长。1-6月全国中欧班列开行累计达5122列，同比增长36%，6月份以1169列创单月开行量历史新高。西安在其中占比接近三分之一，上半年开行1667列。

海关发布信息显示，今年上半年，陕西省进出口总值1796.1亿元，比去年同期增长3.5%。西安进出口总值1661.12亿元，同比增长2.8%。

自2月份起，陕西省进出口连续5个月正增长，其中进口呈现两位数稳定增长，出口降幅逐月收窄，6月份当月实现正增长。其中，运输的货物产品30%为陕西本地，70%来自其他地区（鉴于陕西外贸的95%左右集中于西安，此项数据基本可当西安的来观察）。

跨境班列陆运不仅能让各地虽值此时艰也能抓住仅存且来之不易的贸易机会，也让拥有中欧班列的城市获得完善现代产业体系的牵引抓手。

货物的流动相应会带动资金、产业、就业等多种要素的聚集，在疫情已经明确长期化的情况下，未来围绕中欧班列（西安）集结中心构建国际物流中心、产业转移中心、人文交流中心、金融服务中心、加工贸易中心的可能随之大增。

今年正值”十三五”收官、”十四五”将启。面对不稳定性不确定性较大的国内外环境，日前中央给出的”国内国际双循环”的指导方针下，西安联动东西南北的“双循环”枢纽效应未来更将凸显。

日前，国家发改委于下达了中央预算内投资2亿元，支持郑州、重庆、成都、西安、乌鲁木齐等5个城市开展中欧班列集结中心示范工程建设，西安分得4300万。

对于解读一个千万级城市的经济发展，长安号中欧班列在疫情里的爆发虽是管中窥豹，却也预示了一个信号：当那些众所周知的“种种因素”趋于消停，国内国际双循环开启时，西安只要别再瞎折腾，大概率会因独有的地位位置与资源禀赋而有所“时来运转”。