云南副书记仇和:主政昆明时经济表现出色,但贪污受贿判十四年半

孔甲丙今说史 2024-12-21 15:37:16

2008年2月的一天,昆明正在召开一场云南全省招商引资专题会议,云南各地官员陆续落座,等待大领导参会,第一排有位官员打呼噜睡着了。

“第一排睡觉的?你给我站起来,你哪个单位的?”省委领导仇和一句话吓坏在场所有人,睡觉官员被吓尿,很快辞职,云南官场评论说:仇和是个“狠”角色。

一:

仇和大吼官员开会睡觉的事,很快传的沸沸扬扬,被称为“瞌睡门”事件,云南官员私下议论,这个去年来到昆明任职的仇和,过去有过不少传说,是个难对付的上司。

1996年,江苏宿迁撤地设市,仇和被调来做筹备工作,被派往下辖沭阳担任县委书记,来到后,仇和发现沭阳是宿迁问题最多的县。

1997年,沭阳全县经济发展指数排名江苏倒数第一,全县38个乡有8个是省级贫困乡镇,通过调查,仇和发现沭阳县工商业普遍处于停产或者半停产状态。

缺水、缺电、交通不便,基础设施缺乏,是沭阳县的现状,全县面积不大,可是到处都有堆成小山的垃圾,仇和上任后,决定着手解决。

仇和强命全县干部上街打扫卫生,一天晚上,仇和上街巡视,结果无意间踩了四次地雷,大为不满,下令全县5000多名干部必须全力清洁沭阳街道。

两周后,沭阳街道焕然一新,但是对仇和的批评也随着而来,当地人议论他:不专心抓经济建设,只会搞“面子工程”。

沭阳县当时交通落后,许多乡镇都是土路,仇和下令,从公职人员工资中扣除10%,由8个农民组成义务工组,开始修路,三年时间,沭阳县公路建设2200多公里,翻了几十倍。

修路同时,仇和发现沭阳自然环境并不好,植被覆盖率低,作为学植物学出身的干部,仇和又主推在沭阳搞种树,提高植被绿化。

此举,又遭到反对,有人对仇和说,沭阳县连吃饭都成问题,哪有精力搞种树绿化?可仇和不理会这些议论,说干就干。后续证明,正是仇和的种树,带动沭阳木材产业发展。

修路和植树必然要改变沭阳老面貌,一些人家被拆迁,对仇和霸气做法颇有怨言,他们私下编起顺口溜:拆了你别哭,拆了你别笑,那是仇和没看到!

拆迁户对仇和意见极大,可是仇和推进沭阳城镇化和工业园,成为后来沭阳经济发展的增长点。

沭阳流传一个插曲,仇和有一次回家,半路上看见一个妇女翻越公路护栏,仇和令司机调转车头追击妇女,吓得妇女躲进女厕所。

仇和打电话给某位女下属,让她现场过来,进去女厕所将中年妇女叫出,严厉告诫她:不能随便翻越公路护栏。

如此改进,让沭阳县环境和经济得到很大改善,2000年沭阳县的经济指数上去了,江苏省调研专家说:三年前沭阳没指望,三年后沭阳发展大有指望!

二 ;

2000年底,仇和被调离沭阳回到宿迁,升任宿迁市长,他对宿迁进行一系列改革,引发巨大争议,仇和说,宿迁人口流动太多,原因就是这里的机关没有引入市场机制。

不久,江苏宿迁发生了一则令人大跌眼镜的事,仇和下令将宿迁公立“医院、学校、幼儿园”全部卖掉,这种“一卖到底”在当地引发轩然大波。

仇和对外宣传说,现在当务之急要努力提升宿迁的经济发展,只有宿迁市内能变现的东西,都得拿进市场交易,从2001年起,宿迁公立幼儿园、学校、医院大规模转变为私营。

如此举动,外界褒贬不一,支持者说,宿迁医疗、教育水平那么低,地方财政没有能力支持,人们意识落后,年轻人都到外地发展,不卖怎么行呢?

反对者说:宿迁公办单位养着许多人呢,一夜之间都变成私营,这些人势必无法快速适应,让他们喝西北风去呀?宿迁泗洪县公立幼儿园和学校老师在市委门口静坐。

不改回公立,就不开课,沭阳公立医院门诊大楼停诊数天,医院人员对外宣称:不改回公立,就到北京去上访。2003年央视焦点访谈栏目采访宿迁,对仇和此举质疑。

面对这么多反对声浪,仇和说了一句:发展宿迁,我不要钱也不要物,我就要政策,于是江苏省给宿迁下发文件:在不违法国家法律法规前提下,允许宿迁探索一条灵活发展路子。

当地一位干部说了一句:宿迁已经穷到不能再穷,与其穷下去,不如放手一搏,仇和的做法也许看起来过激,但他的确敢想、敢干、敢冒险。

2006年,仇和升任江苏副省长,上任之初,仇和对江苏环境污染问题深恶痛绝,同年,江苏出台治理环境污染方案,仇和负责领导。

2007年5月,太湖发生大规模蓝藻,仇和非常震怒,他下令关停江苏省内化工企业1934家,面对反对声,仇和说:老百姓不懂啥环境指数,他们只知道水质变坏,饮用不安全。

仇和雷厉风行的作风,给他惹来巨大争议,但是熟悉他为人的干部说,仇和做事严肃认真,为人既有亲和力,跟省里干部保持良性沟通。态度也很谦虚。

三:

2007年12月,仇和奉命调任云南任职,他到任第一天,组织昆明市委开个会,推心置腹地说:我之前跟大家不认识,没有交集,如今到昆明工作,我们就一起努力。

不就,便发生了有名的“瞌睡门”事件,仇和严厉训斥瞌睡官员,吓得该官员第二天便辞职,他将江苏任上雷厉风行的作风带进云南官场。

他要求市委开会,参会人员必须跑步快速前来,不许迟到,女干部为了跟上仇和速度,平时上班不敢穿高跟鞋,深怕哪天突然跑起来崴了脚!

昆明流传一则笑话:一天下大雨,仇和突然要一个人撑伞去街道上视察卫生,观察一会,突然发现路边垃圾箱里地雷被雨水冲出来,现场打电话给正在吃饭的局长,要求立即解决。

仇和训斥下手从来不讲情面,手下被训得灰头土脸,半夜不敢关手机,因为会突然接到昆明市委电话,被半夜叫起部门领导起来整改不足。

主政昆明,仇和力主改造昆明城中村,在他的推动下,昆明到处大拆大建,改造城市道路,建设春城,更换城市植被,可是外界戏称被大规模拆建的昆明是名副其实的“拆城”。

如此大规模建设,令昆明主城区由原来的180万平方公里,扩大为460万平方公里,城镇化由52%提高到81%。人口从500多万,猛增到800万。

昆明吸引了全国各地的建筑企业加入城市建设,中豪集团备受仇和青睐,给了这家公司很多机会。

中豪的董事长刘卫高跟仇和江苏老乡,仇和任职江苏宿迁,便认识了刘卫高,在仇和的支持下,刘卫高在宿迁建成规模庞大的义务商贸城。

仇和任职云南后,大力建设新螺狮湾项目,这项工程占地1.2万亩,建筑面积超过千万平方米,2008年,新螺狮湾项目正式启动,多家房地产公司参与项目卖地。

昆明土地交易中心内,土地拍卖过程只持续了5分钟,刘卫高高调中标,买下这块地,在随后进行的拆迁中,刘卫高暴力拆迁与拆迁户和当地村名发生激烈冲突。

有人状告刘卫高存在非法占地,但在仇和的庇护下,新螺狮湾发生的占地强拆冲突被不了了之,应给的补偿款,也没有给到位,昆明坊间流传着仇和向刘卫高勒索“好处费”。

四:

江苏房地产商人见刘卫高在求和手下发了财,纷纷跑到昆明,加入昆明城市建设,一时间,昆明街道上到处耸立着:“江苏建工”的牌子。

江苏顺丰集团看中了昆明市内一块黄金地带,准备进入开发,但是按照市价,想要拿下那块地,每亩500万,竞拍价至少700万。

这家地产公司找到昆明市委,希望能把竞拍价降为每亩200万,被拒绝后,总经理姜涛找到仇和,在仇和的强压下,昆明市委只好将价格压低到300万一亩。

以后几年,江浙房地产公司在昆明违规违法买地,成了昆明公开的秘密,除了插手房地产,仇和还将江苏沭阳种植的植被,大规模引入云南,种植在昆明各地,此举引发广泛争议。

昆明四季如春,当地本身就有丰富植被,强行将江苏植被种植在云南,外界传言,江苏的园艺公司不知道给仇和送了多少钱,他才会不顾实情强推家乡植被。

2015年,仇和被爆落马,贵阳市法院审理认为,仇和任职昆明时期,非法收受、索取商人刘卫高等人财务2400多万,构成受贿罪,因其主动交待罪行,依法从轻处罚。

仇和被一审判处有期徒刑14年半,对此,仇和当庭表示认罪伏法。

应该说,仇和御下严厉,是个干才,任职地方也干出一些成绩,但为官格局有限,在成绩面前,他由谦虚亲和,变得骄傲自满,目无法纪,肆意妄为,导致身败名裂。

参考资料:

1:上官新华.“明星”官员的陨落.检察风云. 2017.09

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