自“五星”支部创建以来，十三里桥乡聚焦“平安法治星”建设，充分发挥党建对社会治安综合治理工作的引领作用，持续规范引领乡村自治、德治、法治有机结合，化矛盾、解难题、排民忧、暖民心，共同构建出小事不出网格、大事不出村、矛盾纠纷就地化解的治理格局，实现基层治理提质增效。

构建乡村善治“新格局”

党建引领是新时代“枫桥经验”的关键前提。十三里桥乡充分发挥基层党支部的战斗堡垒、党员先锋模范带头作用，通过开展“党纪学习教育”，让党员干部政治信仰坚定，业务能力过硬。

在辖区主要路口、重点场所安装视频摄像头，构建“综治中心+网格化+信息化”治理模式，用智治支撑“三零”创建;积极评选最美家庭、好婆婆、好媳妇等示范户，以先进典型示范带动群众自治，努力构建自治为本、法治为纲、德治为基、智治为先的“四治”融合治理体系。

焕发乡村善治“新力量”

十三里桥乡以为民办实事为导向，目前十三里桥乡选择十三里桥村作为试点村，依照十三里桥村地理位置、人口分布的具体情况，重新划分网格，由原来的四个大网格细化分为六个网格，包含了8个小区和8个组，现设置网格指导员1名、网格长一名、网格事务长一名、专职网格员六名。出台了《十三里桥乡网格化管理实施方案(试行)》及《十三里桥乡网格化管理考评细则(试行)》等制度文件。试点村按照本村地形、人居分布特点划分网格，在初步搭建网格化管理构架的基础上，实行制度上墙，在试点村网格工作站张贴网格分布图及网格架构图，等基本信息进行公示。

十三里桥乡针对重点关注精神病患者、留守儿童等特殊人群以及“三色水域等重点地域进行分级分类，要求试点村网格员坚持执行双周巡格制度，了解居民动向及网格大小事，记录巡查日志，并将对网格内走访情况作为事件上报党建统领基层治理平台，确保第一时间掌握特殊人群、矛盾纠纷等相关线索隐患，第一时间了解群众诉求、所需服务，真正做到服务群众零距离。网格长、专职网格员均能熟练使用治理平台PC端和手机端“信服通”开展网格化管理相关工作，通过平台上报处置事件共11000余件。

绘就乡村善治“新画卷”

聚焦关键点，对准风险点，十三里桥乡抓实多方面安全隐患排查整改，坚决防范、遏制各类事故发生。深入开展预防未成年人溺水工作，制作更换防溺水安全警示牌、救生竿，通过6场集中宣传、820余次微信宣传教育、发动1500余人次巡查人员大力开展防溺水宣传巡查，确保宣传到家到户。认真排查辖区各单位治安乱点和突出的治安问题，组织专门力量，及时开展专项打击、重点治乱行动。联合派出所，加强夜间巡逻，各村每周组织开展一次“红袖标”义务巡逻活动，目前共开展治安巡逻110余次，切实提高群众的“见巡率、见警率”。利用视频监控进一步完善巡逻体系，每个村现有视频监控20个，今年以来，平均每个村增加了15个，实现了重点路段、重点区域、重点场所的监控全覆盖。开展中小学幼儿园“护校安园”专项工作，联合乡应急办、执法队、市场监管等部门，对校园周边流动商贩、校园门口200米以内商店经营、食品安全、学生出行等问题进行专项管理，确保校园及周边环境无安全隐患发生。

践行和发展新时代“枫桥经验”，压实主体责任，建好“岗前哨”，落实包案科级干部、村(社区)支书领导责任和工作责任制。对重点人员、重点事项实行四定四包六控责任制，跟踪服务解决;对突出信访问题由信访工作联席会议研究讨论处理，力求信访问题不激化、不上交。今年以来，共排查矛盾纠纷71起，调解成功67起，全乡没有一起民转刑案件发生，违法犯罪高危人群数为零。全年共接待群众来访153人次，处理信访案件30件，按照“三到位一处理”原则，强化“接诉即办”工作模式。严格落实科级干部责任包保制度，受理群众信访事项后，第一时间由主要领导签署包案责任卡，确定包案科级干部，进一步压实首接首办责任，切实提高一次性化解率和群众满意率，做到事事有回应，件件有着落。

下一步，十三里桥乡将持续深入推进“五星”支部创建，以矛盾纠纷化解、网格化管理为抓手，提升基层治理能力，以基层治理“大格局”为基石，筑牢维护社会治理稳定的第一道防线，进一步提升群众的幸福感和安全感。(金宏辉 易书凯)

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