聚焦招商与出口一度是五大经济特区的主责主业，但随着国内其他城市的快速发展和经济特区的综合性拓展、范围扩大至全市，“经济特区”的光环已逐渐减弱。从今年1-5月五大经济特区的进出口情况来看，深圳以高增幅、高金额保持领先，厦门在外贸城市40强里可排进前15，珠海位居30名开外，海南以一省之地可能排在40名左右，汕头同比下滑20%以上。再结合今年以来的主要经济数据情况，五大经济特区彼此间的发展差距，正在进一步拉大，特别是汕头，发展势头趋缓，厦门的多项数据下滑也引发关注。

深圳猛增，珠海、海南势头尚可，厦门、汕头仍在下滑

今年1-5月的进出口数据，五大经济特区分属不同的梯队。

深圳近十余年来都在外贸方面仅次于上海，如今已凭借狂飙突进的出口和稳增的进口，反超上海成为外贸第一城，并有望守稳位置。深圳是特区，上海有浦东新区，两座城市都是政策先行的受益者，战略新兴产业领域的重点企业有时候只在上海、深圳以及北京之间做选择题。

和深圳一样，作为特区+计划单列市的厦门，其发展也长期受益政策红利倾斜，但厦门至今未进入万亿GDP城市行列，在福建省内和福州、泉州的竞争彼此交错。今年以来厦门进出口数据、厦门港货物和集装箱吞吐量全面下滑，对台贸易起伏或是重要原因。

珠海是“小而美”的典型，城小人少，产业特色鲜明，进出口数据能跻身外贸城市40强，即便排名靠后也足以说明其实力尚可。今年以来广州、佛山、东莞等广东城市外贸走低，和深圳一道稳增的，正是珠海、惠州、中山等中小城市，珠海成绩尤其出色。但珠海1-5月固投转负，其中工业投资同比下滑超过10%，并不是一个很好的信号。

海南一省之地，进出口数据尚低于珠海，这与其较为薄弱的产业底蕴有关。近年来，海南在各种主要经济的同比增速上都能排进全国前十甚至前五，但经济体量较小是需要漫长时间积淀的硬伤。进出口方面，拥有大把政策但收效寥寥的海南也还有巨大的提升空间。

汕头可能是经济特区里最没有存在感的一个，产业发展多年踌躇不前，只剩流传的昔日故事。2023年汕头进出口已经同比下降了17%，今年1-5月的进出口同比下滑均在20%以上，还在掉头向下，加上规工增加值同比下跌17%、固投微跌1.6%，颓势正在加重。

“特区不特”，进出口已不再是优势，亟待发展强势产业

外贸正成为各个城市产业发展与参与竞争的重点，由出口特区转变而来的经济特区——深圳、珠海、厦门、汕头以及海南，都曾因拥有进出口方面的大量政策红利被寄予厚望，事实上也在相当长的时间里发挥了重要的作用，分别拥有专属的高光时刻。但随着经济环境的变化，特区在进出口方面逐渐“泯然众人”，政策红利仍然存在，但早已不复较大的特殊性。

总体来看，近年来经济特区进出口总额呈波动增长态势，但保持稳定输出的只有深圳，珠海上升幅度一般，海南基数尚小，厦门表现不稳，汕头长期向下。

进出口只是城市产业经济发展现况的指标之一，真正拥有高价值的强势产业才是关键，这也是曾经领先过的五大经济特区必然面对和需要精准发力的课题。深圳已经完美打样，但显然，其他特区并不具备复刻的条件，区位、资源、人口等都是制约因素。

值得注意的是，五大经济特区今年以来实际利用外资并不乐观，已公布具体数据的珠海和汕头，同比下滑超双位数——从招引外资的宠儿，到现在的黯淡局面，影响较大。

五大经济特区是早期地缘经济的产物，但地缘经济的红利会随着时移世易而有所增减。随着当今地理、地缘的巨大变化，政策的“等靠要”时代早已远去，特区需要针对新的发展难题而有效施策。