空间资源不足如何破局？福田借助“飞地园区”拓展更大范围经济腹地。读特新闻记者从福田区相关部门获悉，具有承接广深莞三大产城资源转移优势的深博（福田）产业园迎来全新进展——自去年10月，深圳市福田区属国企“福田产”投率先进驻产业园，目前共有12宗项目落地，预计总产值57.3亿元。

福田区八届三次党代会提出，再造一个新福田，必须寻找新的发展动力和潜能。福田作为中心城区和高度建成区，空间不足对福田投资增长、发展后劲的“短板效应”更加突出。凭借成功实践“总部研发+异地制造”经济发展的新模式，揭开优质产业空间供给的序幕，福田区在2024年广东省“百千万工程”考核中位居各区榜首。

福田产投项目一期规划图。

“飞”出新天地：预计年产值可达10亿元

“飞地”故事源自2023年11月28日。

博罗县人民政府与福田区人民政府在福田区高质量发展招商大会上，签订《福田—博罗共建现代产业园合作框架协议》。深圳福田区与惠州博罗县携手构建“福田总部+博罗生产基地”“本地+异地”模式的制造产业空间链，共同努力为全省区域协调高质量发展提供“福田-博罗样板”。

据悉，两地携手的这种“飞地”经济发展新模式，围绕“同规划、同政策、同招商、同服务、同受益”原则，共同以最优资源、最优政策和最优服务，打造现代化高品质“制造园区”。目前，福田-博罗两地共建现代产业园首期规划面积约5100亩，分罗阳、博东、博西三宗地块。

2014年10月，深博（福田）产业园的惠州市编号BLGP2024-41号地块被深圳福田区属国企福田产投子公司广东深博福田科技发展有限公司（以下简称“深博科技公司”）摘得。福田区在博罗开展“飞地经济”的先行先试拉开序幕。

该项目用地规划面积1173亩，项目用地300亩，首期100亩。园区建成后预计年产值可达10亿元。其中，将于2015年9月竣工的首期产业园总建筑面积约11万平米，共21栋（其中20栋厂房，1栋配套食堂宿舍），独栋4100平米，双拼厂房8000平米，配套面积约10000平米。

据悉，产业园位于惠州博罗园洲镇的博罗智能装备产业园内，北邻济广、惠肇高速，南邻莞深高速，30分钟可达东莞、惠州城区，1小时可达广州、深圳中心区，具有承接广深莞三大产城资源转移的天然优势，将推动产业有序转移，

两地产业政策为“飞地”企业加buff

读特新闻记者获悉，深博（福田）产业园入驻企业为“飞地”企业，可叠加享受深圳市福田区和惠州市博罗县的产业政策支持。福田区重点奖励政策包括每年迭代升级“1+9+N”产业高质量发展政策，安排20亿元产业资金，融合资金、空间、人才和住房等全发展要素资源，并将福田优惠政策延伸至共建产业园区，深入开展区域产业协同发展。

此外，福田区与博罗县还打通了高效协同政务服务模式，企业生产经营、证件办理、社保医保公积金等高频服务可实现“跨域通办”，充分解决企业各项后顾之忧。

据悉，自深博科技公司去年10月摘得深博（福田）产业园地块后，陆续有新能源、新型储能、检测服务等领域头部企业入驻，比如深圳普瑞赛思、深圳中航大记等。截至目前，福田-博罗共建现代产业园共引进项目12宗，预计总产值57.3亿元。

读特新闻记者了解到，除共建现代产业园外，福田、博罗两地还作出了更多积极探索：2深圳市福田区福保街道与福田区商务局探索“3+2”对口协作模式，承办博罗优质农产品推介会；福田区福保街道派出技术开发团队，助力博罗园洲镇城区智慧指挥系统完善和升级，提升社会治理智慧化水平；首发“深港博”10条精品旅游线路，让香港“内地游”、深圳“都市微度假”和博罗康养产业实现有效链接。

创新发展“飞地经济”，“百千万工程”考核夺魁

近年来，福田区加快培育战略性新兴产业。

根据最新的福田区政府工作报告数据，2024年福田区规上工业产值增速和增加值增速居深圳市各区“双第一”。战略性新兴产业企业新增入库20家、累计超1400家，战略性新兴产业增加值实现超1000亿元。软件与信息服务产业集群有望成为第3个千亿级新质产业集群，同时生物医药、半导体2个百亿级新质产业集群产值也三年实现了倍增。

在今年1月9日举行的深圳市福田区第八届人民代表大会第五次会议上，福田区提出拓展新经济新产业赛道的产业发展方向。2024年，福田区发布了“九大新经济”高质量发展行动计划。2025年，福田区将加快实施该行动计划，巩固拓展“总部经济、服务经济、楼宇经济”，加速发展“数字经济、绿色经济、平台经济”，创新发展“飞地经济、海洋经济、低空经济”。

读特新闻记者留意到，为破题空间资源不足等瓶颈，福田区已发布了多项“飞地经济”相关规划。《福田区飞地经济高质量发展行动方案（2023-2025）》《福田区打造都市型先进制造业高地“五大行动”实施方案（2024-2025年）》提出“总部研发+异地制造”发展思路，以“福田+1”模式推进总部型、服务型先进制造业集聚发展，打造都市型先进制造高地。全力破解中心城区产业空间瓶颈，降低大规模生产制造用地成本，实现产业协同与均衡发展。

值得注意的是，规划提出以来，在“百千万工程”高质量发展的牵引下，福田区携手惠州市博罗县、潮州市湘桥区、河源市和平县等对口帮扶地区，深化产业协作，构建“五同”机制，加快建设共建产业园区，积极开展联合招商。

仅博罗县而言，以深博（福田）产业园为重点，福田已为其招引意向投资100亿元，达产后年产值将超200亿元。此外，2024年10月，福田区还与潮州市湘桥区签订了现代产业园合作框架协议，首批企业项目也已签约落地。

凭借飞地模式的实践，福田区在2024年广东省“百千万工程”考核中成绩优异，位居各区榜首。

（作者：读特新闻记者 李旖露）