多头执法、层层检查、委托第三方检查等各种五花八门的检查让企业不胜其扰。
政府部门的行政执法面对的是万千市场主体,关系的是国计民生和一个地方的营商环境,影响的是政府形象。
最近出台的《关于严格控制涉企行政执法的意见》是回应企业呼吁,优化营商环境的一种行政举措。
当前企业面临着内需不足,外部受限的种种困难,国家之所以在这个时候出台限制涉企行政执法的意见,目的不言而明。
近年来,针对企业的环保执法、安全生产执法、消防执法、食品安全执法等各部门对企业的干预力度加强,很多部门用处罚金额来体现工作力度,这明显偏离了行政执法初衷和立法本意。
究其原因,官僚主义、形式主义是根本。很多政府部门把管辖企业作为唐僧肉,任意检查,伺机谋取私利。
还有的部门把工作通过行政执法来强压企业落实,不按要求做就对你执法,这是很多部门人员的口头禅。
比如有的地方逼迫企业做并没有法律强制的安全认证,很多小企业被迫花钱请中介机构给弄一套文件来换取发一个认证证书,如果不去坐,那这家企业大概率会被执法。这既是趋利性执法,又是工作方式简单粗暴的形式主义。
有些部门职能过多过细,造成了检查重复,同时部门之间数据存在壁垒,互相没有共享,这也导致了多头检查的情况。(图片及信息源于网络)