2014年的某天，合肥市公安局召开各区、县公安系统领导会议，市局主要领导列席会议。

但让人感到意外的是，会议开始之后，只有坐在中间的局长程瀚一人高谈阔论，其他局领导别说发言了，连插话的份都没有。

时年49岁的程瀚中等身材，戴一副金属框眼镜，讲起话来滔滔不绝，看起来很像一个受过高等教育的斯文知识分子。

他一边讲，大家一边在下面忙着做笔记，只听见“沙沙”的动笔声，连抬头看程瀚的都很少。

会开到一半，却发生了一个状况，程瀚讲得口沫横飞之际，突然下面的听众席里传来了手机铃声。

众人纷纷侧目，原来是一个不走运的县公安局政委忘了把手机调成静音，他面红耳赤地忙着按手机音量键，全然没有注意到台上的程瀚脸色越来越难看。

局长讲话

就在手机的音量消失之际，程瀚突然大发雷霆，吼道：“你给我滚出去！”

面对震怒的程瀚该政委不知所措，只好匆匆将笔记本和包收起来跑出了会议室。

这件事情在合肥市公安局内部引发了不小的议论：有人认为局长此举是小题大做。毕竟人家只不过是忘记把手机调成静音，就算违反了一点会议纪律，你口头提醒一下以后注意也就得了，犯不着动这么大肝火。

再退一步讲，人家毕竟是县公安局的政委，大小也是个干部，局长直接让他“滚出去”，以后让他在公安局内部如何开展工作？

但资历稍微老一些的警员却已经见怪不怪了，因为程瀚的霸道作风早就在警局内部出名，只要是下面的干部让他小不如意，轻则一顿训斥，重则干脆拳脚相加。

程瀚从2007年4月开始担任合肥市公安局党委书记，7月兼任公安局局长，党政一把抓的他是局里说一不二的“一把手”，7年多来他早就把自己当成了“土皇帝”，不管是谁都要按照他的想法办事，否则就是对他不恭敬。

在局中说一不二

他在局里言语粗鲁不说，而且喜怒无常，下属向他汇报工作，听着听着也不知道是哪里让他不如意，顿时就是一阵破口大骂。

也正因为如此，从副局长以下，无论是谁到他的办公室去总是战战兢兢，被骂还算好的，有些不走运的甚至被打。

有一次，程瀚认为一位副局长没有“接待”好自己的客人，让他折了面子，在后来的一次内部会议上便对着该副局长一顿臭骂，骂完了还不解气，竟然冲过去猛地抽了副局长一个耳光。

他这一巴掌打得好不厉害，副局长只觉得一阵头晕目眩，几乎就要摔倒，随后嘴巴里涌出一股甜腥，下意识地拿手一捂，吐出来的除了一口鲜血，还有一颗牙齿。

在场的众人都惊呆了，纷纷上前劝解，而副局长和局长的矛盾也从此公开化，他通过各种渠道不断地举报程瀚，但他的举报信递上去之后却如同泥牛入海，杳无回应。

没有办法，早就有人传说程瀚“有后台”，而且这个“后台”还不是一般的硬。

在外视察工作

他对副局长尚且如此，对下面的警员就更加不客气了。有一次程瀚到下属的某派出所视察工作，一名警员因为忙于手头的事情见到程瀚没有立即起身敬礼（一说是视线被电脑挡住了没有看到程），当场就挨了程瀚一巴掌。

“什么东西，一点也不长眼睛！”

因此，程瀚在合肥市公安局内部又有“巴掌局长”之称，他的行事做派，真的和古代的皇帝相差无几了。

古时的帝王，为了建立自己的绝对权威，往往会将自己打扮成一个喜怒难测，恩威无常的神秘角色，那是为了下属们猜不透自己的心思，从此只能对他惟命是从，畏威怀德。

曾几何时，程瀚也算得上是一个勤奋工作的人才，在他刚刚当上市局局长的时候，合肥市公安局在科技强警、“三基”建设等方面曾获全国先进，合肥也3次获得全国社会治安综合治理“长安杯”。

但这种暂时性的积极工作表现，很快因为大权在握，又缺乏监管被侵蚀得荡然无存。特别是当程瀚已经“搞定”了上层关系，认为已经没人能奈何自己之后。

合肥市公安局

身为拥有近八百万人口，堂堂安徽省第一大市的公安局局长，程瀚没有想着怎么为市民服务，扫荡黑恶势力，消除犯罪行为，反而把这套封建糟粕学得八九不离十。

深知自己的能力、德行不能服众的程瀚大权独揽，在公安局内部结党营私，大肆安排自己的亲信，凡是对他阿谀奉承，献媚讨好的一概予以提升，对他认为和自己“不是一路人”，平时不听话的一律加以贬斥排挤，简直把公安局变成了自己的“小朝廷”。

但是那些拼命巴结程瀚的人也没有被真正当成“自己人”看，在“程局长”的心目中，他们只不过是一些听话的“家臣”、“奴才”而已，只要看不顺眼的随时可以换掉。

用现在的术语来说，这叫做“人身依附”，就是指封建时代商人、农民、士兵对领地上诸侯或者军阀的无条件服从关系。

有了这样的权力，“程局长”居然可以在饭局上要求下属们向自己敬礼，喊自己“老板”，并且借着酒劲发表言论：“某某不久以后要提分局长，某某可提大队长，某某要让他滚蛋。”

程瀚俨然已把公安局的人事任免视同儿戏，但这不是醉话，因为程瀚在饭桌上放出的空气很快就会变成真的人事任免通知，在公安局网站和相关单位张贴出来。

人事任命竟在酒局上宣布

在公安局内部，程瀚真正想建立的不仅仅包括自己的草台班子，甚至还有“后宫”。他的封建腐朽思想简直到了疯狂的程度，已属于“好色成狂”。

其实作为合肥市的公安局长，沉迷酒色的程瀚在应酬之余会碰到大批老板们送来的美女，或者是贪恋他的权势而主动投怀送抱的佳丽，对这些人他虽然也是照单全收，却总觉得缺少点什么。

原来让他垂涎三尺的是公安局里那些女警察身上穿的警服，他认为比起社会上的女人，穿制服的女警更加“有味道”。

这既是一种变态的欲望，也体现了程瀚对权势的痴迷，因为在他侵犯那些女警的同时，他也享受到了权力的快感。

和专业干这种事的程局相比，现在睡了一个所谓的“警花”就到处发小视频的某总真的不算什么。

换句话说，他侵犯的是女警察，但更是“权力”。那些不愿意屈从于他的女性警员，要么被贬职离开市局，要么直接被清洗出了干警队伍。

这样一来，几乎搞得市局内部的女同志和老婆有点姿色的男警察人人自危，但凡是被程瀚盯上的，几乎没有几个能逃脱他的毒手。

合肥女交警（图文无涉）

当然程瀚这样肆无忌惮惯了，总有一天会闹出事情，就在他调离合肥市局前不久的2014年年中，突然有一份寄给程瀚的快递送到市局，他打开一看，里面居然是一封敲诈信和一个小小的U盘。

打开U盘，程瀚不由得紧张起来，原来里面的内容不堪入目，正是他和下属的某位女性干警在市里一家五星级酒店开房的激情视频。

这让程瀚不由得又惊又怒：惊的是在自己的眼皮底下，竟有人胆敢偷拍他和下属兼情妇的丑事秽行而公安系统却毫无知觉，怒的是这班小毛贼简直胆大包天，在太岁头上动土。

他立即下令公安局成立专案组，调动一切技术手段分析可能的嫌疑人，并且立誓“就算查到天涯海角，也要把犯罪分子抓出来。”

但另一方面，他又生怕事情闹大以后对自己不利，因此除了把他的情妇调进专案组掌控风向，还特地对专案组负责人交代:“不用查得太清楚，把基本事实查明就可以了。”

事实证明，只要公安部门认真查案，掘地三尺也早把人挖出来了，合肥市公安局很快得到可靠情报：涉嫌偷拍者有2人，其中1人在淮北，另一人已经跑到了内蒙古。

现代技侦手段已相当先进

人跑了没事，可以跨省啊！在淮北的那个很快被捕，押到合肥接受秘密审讯，而跑到内蒙古那个也被程瀚部署跨省抓捕，可谓是插翅难逃。

经调查，这两个人根本不是什么职业大盗，而是在合肥市多家五星级酒店都安装了探头，打算广撒网搜集机关干部不雅视频，并且借此敲诈的小贼。

而三天两头带着情妇跑酒店的程瀚，不幸“中枪”成为被敲诈对象。总算程瀚忌惮事情涉及自己的罪恶勾当，不想把案子送到检察院，更不想闹出人命，在确定不雅视频已经全部销毁之后就“大方”地把嫌疑人给“无罪释放”了。

他认为，只要人一出了公安局的门，那就天下太平，就算以后再想敲诈也是空口无凭。讽刺的是，就在程瀚落马之后这两个人还是被检察院起诉，最后以涉嫌敲诈勒索罪被判刑。

自古以来，权、钱、色这三者相互勾结，程瀚作为掌管一市治安大权的领导，不但大肆向有求于自己的商人索贿受贿，而且胆大妄为地挪用拨给市局和下拨到各区县的公款，很快成为巨富。

生活奢靡的“程局长”整日左拥右抱，出入高端会所，座驾非奔驰宝马不乘，白酒非茅台不饮，红酒非“拉菲”不喝。

高端红酒

他用来招待客人的茶叶是2000元一斤，自己喝的还不止此价，所用的一台相机进价高达17万元，连自行车都是宝马牌的。

当然，这些豪华消费他自己一分钱都没花，全是下面的老板“孝敬”和挪用单位的公款所得。

程瀚的别墅装修了，让搞装修的老板掏钱，他的情妇想要买奔驰车了，又让有求于自己的老板处理，甚至还看上了某老板手腕上一块价值上千万的“百达翡丽”手表，居然也厚着脸皮要人家奉送。

“百达翡丽”堪称表中之王，地位犹在“江诗丹顿”之上，其顶级手表的价格可以抵一套房甚至一套别墅，实在超乎常人想象。

但一想到自己的生意还需要“程局长”罩着，该老板就算是万分不舍也只好割爱相赠。

只要送礼能够让“程局长”满意，就算违法乱纪，也由程瀚一手遮天，大事化小，小事化了，随便你是酒驾、醉驾、聚众赌博、吸毒还是打架斗殴，欺凌弱小，但凡是程瀚的“哥们”，那就太平无事，逍遥法外。

百达翡丽是名表之王

而且在程瀚的“率先垂范”下，合肥市公安局下属的一些部门也是“上行下效”开始放肆地以权谋私，货贿公行。比如市交警大队的一些主要领导在程瀚被查后也随即落马，单位呈现塌方式的腐败，让人触目惊心。

就算是程瀚手下的一个支队长，也是包养情妇，徇私枉法，行贿受贿，五毒俱全的警界败类，程瀚这个领导是什么德性可想而知。

别看程瀚虽然对下属十分蛮横粗暴，可是对自己的情妇却“大方”得很，简直是予取予求，百般溺爱，他给一个情妇的“零花钱”就超过了200万元，而程瀚前后包养的情妇数量绝不止一个两个。

尽管在合肥市公安局内部倒行逆施，作恶多端，2014年8月程瀚还是升任安徽省公安厅副厅长。

离任时，自我感觉良好的程瀚竟还要过一把“文艺青年”的瘾，在合肥公安网上发表临别感言称“天空没留下翅膀的痕迹，但我已飞过”，并要求下属们跟帖点赞。

这一次，程瀚失算了，因为他已经失去了直接的权利，这种不知羞耻的表演遭到了市局的一致呛声，很多人留言说“一路走好”，还有人更直接地说：借问瘟君欲何往，纸船明烛照天烧。

如图

程瀚表演不成反自取其辱的愚蠢行径在公安系统内外一时被引为笑谈。

离开了合肥市公安局的程瀚，虽然名义上从正处级升为副厅级，但如同没了壳的王八，已经掀不起那么大的风浪了，一年多之后的2016年5月，程瀚东窗事发，因涉嫌严重违纪违法接受组织调查。

狂妄的程瀚不仅不思悔改，还装傻充愣，表示“我从小就这样”，甚至大骂办案人员，气焰相当嚣张。

经法院审理查明，程瀚在担任合肥市公安局局长、副市长、省公安厅副厅长期间，利用职务之便为他人谋取非法利益，先后收受他人贿赂的现金和实物折合人民币1795万余元，而且道德败坏，长期与他人保持不正当关系，造成十分恶劣的影响。

2018年7月13日，蚌埠市人民法院一审以受贿罪、徇私枉法罪判处程瀚有期徒刑17年6个月，并处罚金400万元。2018年11月9日，安徽省高院二审维持原判。

天狂有雨，人狂有祸，“一霸手”局长的落马再次证明了这一至理。

一副死猪不怕开水烫的表情

要给大家安全感不仅在于惩治抓捕社会上的犯罪分子，严厉打击公安系统中的一小撮败类，更是人民群众安全感的重要来源。