要说铁路枢纽南京现在就缺新北站,虽然之前因为很多不可控因素导致北站被迫推迟,但目前最大的困难已经扫清,让人安心不少。争取2024上半年开工,2027年建成基本上没有什么太大问题。
而关于北站枢纽经济区(下文简称北站新城)的规划,在去年年底的时候其出过一份公众意见征询稿,当时就引起了非常多的讨论,而就在近日这份规划和城市设计得到了最终批复。
我看了一下,相较于之前的公示区别还是有的,在某些方面也更加细化,我们一条条看。
01 明确功能分区在2023年的公示版中,同样的规划结构图,其表现的内容明显更加写意,更加概念,各个功能分区点位清晰,但四至范围没有。而2024年的批复版就显得非常细致,各个功能分区变得明确起来,包含的信息也更多。
比如高铁研创轴,东西两个方向的社区都叫枢纽创智社区,而枢纽核心区也有了具体范围。北侧还特地标注了特殊用地区,很多朋友可能不知道,北站新城范围内实际上有两块不可描述的区域。妨碍北站主体建设的那块已经搬走,而另一块就在北站北侧,如今其被标注出来,说明没有搬迁计划,至少短期内没有。不过不管以后搬不搬,对于北站新城都没有太大影响。
然后就是控规图,注意看右下角的区域,去年公示板中沿着铁道全都是清一色的商办用地(红色),而近日批复版中,原先红色的地块变成了橙色B29a,即科研设计用地,这个变化还是挺明显的,显得更加实际。
毕竟右侧那个位置,又窄又小,从商业逻辑的角度来说确实不太合适,所以调整一下也挺好,避免商办的过度布局,更加突出北站新研创的产业主导。
除了商办转研发设计之外,教育用地位置、大小、地块数都有明显的改变,但更多还是微调,比如原先左下角靠山的教育用地,就移动到了更加靠近核心的位置。
02 建筑降高另外一个比较值得关注的点就是降高,去年公示版中,很多地块都属于5级高度分区,即建筑高度控制在60-100米之间。
但2024年,北站主体南侧紧贴着四个地块由之前的5级高度分区降到了4级,即从最高100米降到了最高60米,相当于从最高30层降到了最高20层。
另外之前有两块是6级高度分区,即高于100米的性质,但今年其中一块从6级降到了5级。这倒不是什么坏事,一方面更加务实,另一方面本来山脚下,建太高的楼也没有意义。
03 高速还是快速路最后说一下交通方面,北站相较于南站最大的优势在于其快速路系统与铁路平行,这样一来铁路和机动车对于北站新城的影响就局限在东西两个方向,而南北侧就空出来了。别小看了这空出来的位置,这就给高铁站与城市融合提供了最好的空间衔接点,而且是以人的尺度展开的,这就很舒服,这也是北站的后发优势。
去年公示版中,高速的标注消失,取而代之的是快速路,但2024批复版中又重新出现了高速路的标识,两者区别很大程度上在于有无收费站,所以影响还是有的。
我猜测这一段的快速路采用的只是与G40高速平行的方案,减少占地,但实际上两者并不互通,上下G40依然需要经过收费站,原花旗营收费站很有可能将改到与纬三路北延交叉的那个位置,即G40和S331交叉口。
在那里出现的黑色小方块,以及匝道稍稍变宽的样子确实比较符合收费站的标识。
如果按照这个逻辑,意味着北站周边存在一段与G40线位几乎一样的快速路。我也找到了之前南京总体规划中关于快速路的设计,基本吻合,与G40重合的快速路就是下图中两个箭头所指之间的区段,以实现南京北站与江北中心区以及高新大厂一带快速路的高效连接。
个人判断G40本身依然是高速,上下依然通过收费站,快速路和高速两套系统,两者并不影响。