川普瞧不上的“亚太搞钱俱乐部”,拒收中国3年后,邀英国进群了

商业大美 2024-12-17 08:32:39

特朗普早早退群的“亚太大国俱乐部”,昨天连西欧的英国都“加群”成功了,为什么申请了3年多的我们却始终进不去呢?

12月15日,英国正式成为《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)的成员,这个操作着实是给人看蒙了……

进错群了吧?你一个西欧来的的北大西洋岛国,跟太平洋有毛线关系???

客观来说,英国这次成功进群,倒也不算太容易。

2021年2月,英国向CPTPP正式提交了加入申请;

2023年7月,英国在新西兰的奥克兰与CPTPP成员国共同签署了加入协议;

2024年12月15日,英国正式成为CPTPP的第12个成员国,进群全过程耗时近4年。

根据英国政府的预测,CPTPP将每年为英国经济带来20亿英镑的增量。

虽然这一数字在英国整体GDP中的占比微不足道,但背后隐藏的政治与经济意义却远远超过了这笔账面的收益。

因为英国加入CPTPP,无疑是其“后脱欧时代”重要的一步棋。

自脱欧以来,英国政府一直在努力寻找新的全球化身份。

脱离欧盟,意味着英国不再享受欧盟内部市场的种种好处,因此急需拓展全球贸易版图,填补因失去欧盟市场而产生的空白。

此前,CPTPP覆盖了11个成员国,横跨亚太地区,总体经济规模占全球GDP的约13%。

虽然这与英国在欧盟单一市场中的贸易规模不可同日而语,但CPTPP提供了进入亚太地区市场的战略通道。

尤其是对英国出口型产业,例如汽车制造、高端消费品和金融服务来说,CPTPP是一个可以依赖的新平台。

那么,为什么英国能加入,而我们却迟迟未被接纳呢?

这就要提到CPTPP的核心原则之一:奥克兰原则。

这个原则是CPTPP成员国在新成员加入时的基本考量标准,其核心理念是维护开放市场、公平竞争、高标准规则和自由化贸易环境。

英国的“加群”成功,不仅仅是因为它经济体量可观、市场有吸引力,更因为它在法律体系、经济结构和政治模式上符合CPTPP的高标准要求。

首先,英国在贸易透明度和法治环境方面表现突出。

CPTPP强调,成员国要有高度开放和透明的贸易政策,这包括知识产权保护、投资准入和国有企业公平竞争等方面的严格规则。

英国作为一个成熟的发达经济体,其法律体系和经济规范早已达到了CPTPP的高要求。

特别是在知识产权保护、环境标准以及劳工权益方面,英国的政策与CPTPP的原则高度契合。

这使得英国成为“合格选手”,自然能顺利通过审批。

相比之下,我们在这些领域依然存在诸多不确定性,这的确是客观事实。

2021年9月,中国正式向CPTPP递交了加入申请,仅仅比英国晚了7个月。

但目前,中国的申请仍处于初步审议和技术评估阶段,尚未进入实质性谈判。

尽管经济规模和市场潜力巨大,但我国的贸易政策和经济治理模式却经常被外界诟病。

CPTPP的成员国,尤其是日本、澳大利亚和加拿大等国,对中国的“非市场经济行为”持长期怀疑态度。

例如,中国的国有企业在经济活动中的主导作用,以及一些被认为是贸易壁垒的政策安排,使得中国与CPTPP倡导的公平竞争和开放市场理念相背。

这种观念上的矛盾,让中国的申请始终在“待审核”状态中徘徊。

其次,奥克兰原则中还有一条隐含的重要标准——地缘政治的考量。

虽然CPTPP自称是一个以经济合作为主的组织,但贸易协定从来都不只是经济问题。

英国作为一个老牌的西方国家,加入CPTPP在一定程度上获得了成员国的“政治认可”。

英国的加入,不仅能为CPTPP注入更多国际影响力,也有助于增强CPTPP在全球贸易体系中的地位。

相比之下,中国的加入则可能会引发更大的地缘政治复杂性。

CPTPP由亚太国家主导,而美国是这一协定的“幕后推手”(尽管特朗普政府退出了该协议)。

如果中国加入,很可能重新定义CPTPP的内部权力格局。

这种不确定性,让许多成员国在接纳中国时显得更为谨慎。

更重要的是,CPTPP成员国的集体决策机制对于中国来说是非常高的门槛,任何新成员的加入都需要获得现有所有成员国的一致同意。

这意味着,中国的申请需要日本、澳大利亚等国家点头。

而这些国家长期以来在地缘政治问题上对中国持保留态度,特别是在南海问题、供应链安全以及双边贸易纠纷上。

相比之下,英国的加入几乎没有这种敏感的地缘政治问题,自然更容易达成一致。

最后,从英国自身的视角来看,加入CPTPP虽然有一定象征意义,但实际经济收益也值得讨论。

英国目前与CPTPP成员国中大部分国家已经签署了双边贸易协定,包括与日本、加拿大和澳大利亚的协议。

这些双边协定,本身已经涵盖了大部分贸易优惠条款。

加入CPTPP后,英国的边际收益可能并不显著,预计的每年20亿英镑增量,在英国2.8万亿英镑的GDP中占比不足0.1%。

因此,英国加入CPTPP更像是一次战略上的选择:借此重申其全球贸易地位,并在亚太地区扩大经济和政治影响力。

综合来看,CPTPP不仅仅是一个经济协定,更是一场关于规则、价值观和国际权力的较量。

英国的加入或许会给其他潜在申请者(包括我国)提供一些新的启示,但它也提醒我们,国际贸易背后从来都不只有市场逻辑,还有更复杂的政治博弈。



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