抗战胜利后，美国政府根据《波茨坦公告》的相关规定，于1945年10月，公开邀请国民政府派兵占领日本。并点名希望派遣在抗战中立下赫赫战功的孙立人将军率5万名远征军赴日。

面对这么好的机会，蒋介石却没有那么高的热情。但碍于颜面，他不得不命令军令部先行制定出相关方案。军令部根据蒋介石的指令制定了两种占领方案：第一方案，总共派出1.5万人，其中包括一个师的武装部队，再配备相应的外交、政务以及技术兵种；第二方案，总共派出1万人，其中包括基础部队两个团，再配以相应的外交、政务和相关技术兵种。

蒋介石最终确定了第一种方案，美国方面同意了国民政府的方案。事已至此，蒋介石便派出了一队人马，名义上叫军事代表团，实际上是赴日先遣团，主要目的是先熟悉一下情况。

蒋介石当时穷到连5万人都派不出吗？非也。5万人也就是两个乙种军、或者一个半甲种军的配置。对比当年蒋介石宁可打红军也不抗日的所谓“攘外必先安内”策略，这种占领方案不过是当年策略的延续。

说归说，做归做。虽然答应了美国，但军队却迟迟没有派出去。美国有些等不及了，蒋介石回复美国说，我们刚刚经历了8年抗战，国内一些主要城市都快成废墟了，百业凋敝，再加上国内局势动荡，人力、物力、财力都严重匮乏，一时难以派出部队去。后经美国方面一再催促，蒋介石无奈，只得答应先派5000人进驻，只想做象征性的占领。

美国方面说5000人太少，至少要派一个师的兵力。国民政府方面于是决定派遣荣誉第2师赴日。该师组建于1943年，全部由抗战中受伤的官兵组成。由他们占领日本，可以说具有极其强烈的政治意义和惩恶意义。

该师于1946年2月从越南运抵上海，并在上海进行全面整训。为了展示良好国际形象，该师对兵员外形作了严格筛选，身高必须170以上，老、矮、丑、残的一律不要。该师官兵专门进行了国际礼仪、军容仪表、外交等方面的培训，甚至还培训连级以上军官学会了如何吃西餐、如何跳交谊舞等。此外，对全师官兵都进行了外语培训，主要培训的是英语、日语。看起来，国民政府确实为军事占领日本做好了前期准备。

在这个过程中，随着战后国际形势的不断变化，美国占领当局对于中国派兵进驻日本的态度有所改变。

从1946年初开始，美国便不再持积极态度，反而开始以各种理由设置障碍，特别是明确要求中国自行维持驻军费用。实际上，美国方面心知肚明，经过8年艰苦卓绝的抗战，中国经济已经千疮百孔，根本就无力负担驻日部队的物资供给。

中国赴日先遣人员经过艰难谈判，才在1946年7月争取到美方提供后勤帮助的承诺。然而，当他们将谈判结果通知国内时，愕然得知，原定派驻日本的部队已经调往内战前线。

美国想要独占日本，而蒋介石也想要独占中国。因此他决定放弃向日本派兵。最终，中国在事实上放弃了对日本的占领。

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