西安都市圈的焦点之变?

财经西部 2022-03-23 18:02:07

日前,国家发展改革委批复同意了《西安都市圈发展规划》,“联动发展”“一体化”等热点更甚。西咸新区作为西安和咸阳衔接地带,无疑将迎来全新的发展机遇。

另一层逻辑来看,西咸新区作为“秦创原”创新驱动平台主要承载地,从产业、体制机制等多方入手推动各创新要素有机结合,已成为西安乃至陕西的创新高地。

双重政策利好叠加之下,西咸新区甚至其周边区域板块的发展潜力不断释放。尤其是被市场视为西部科创大湾区的板块——覆盖西咸新区沣西新城、咸阳高新区及兴平渭河南岸两岸三地科创产业项目(园区),近年来企业、人才等创新要素不断聚合。

随着高水平人才不断涌入,对科创大湾区教育、医疗、人居等配套的品质要求将更高。如果说,哪家开发商能够前瞻布局于此,为区域发展提供功能支撑,无疑将获得社会和市场双赢效应。

重塑区域竞争格局

科技创新正在催生城市与区域的新竞争。

以前关注城市与区域,主要在于GDP增速、工业增加值以及房地产投资等方面。而现在科技创新释放的巨大能量,进一步拉大经济发展差距,逐步成为区域和城市竞争的一个决定性因素——就这个角度而言,科创高地已是区域与城市经济发展的内核。

为抢滩科技创新发展的风口,各地区正在充分积蓄力量。

国家信息中心发布的《2020中国城市创新创业生态指数研究报告》显示,GDP保持较高增速和体量的城市,其创新创业生态指数同时也保持领先,像青岛、西安、合肥等城市便是如此。

其中,致力打造“全球硬科技之都”的西安,科技研发实力不容小觑。比如,2020年西安投入研究与实验发展经费占GDP比重为5.05%,仅次于北京和深圳两座城市。

有政经观察人士指出,近年来,西安打造的“硬科技”概念已从城市IP上升至国家话语体系,同时在科创产业、成果转化、体制改革、区域发展、科技惠民等方面均有着自己的独有优势,已然成为西北内陆区域创新聚集区,为西安经济高质量发展追赶超越提供强有力支撑。

事实上,像青岛、西安等城市聚力提高科技创新能力的背后,是顶层设计的前瞻布局。

同样以西安为例,日前发布的中国共产党西安市第十四次代表大会报告中便重点提到,“始终把创新放在发展全局的核心位置,以秦创原创新驱动平台为引领,……,全面创新改革试验区、国家硬科技示范区、国家新一代人工智能创新发展试验区等建设成效显著,在推动国家高水平科技自立自强中作出西安贡献”。

值得注意的是,在建设西安国家创新名城的过程中,科创大湾区基于其创新基因、资源和优势,被视为西安一张亮眼的“创新名片”。

西咸一体发展纽带

科创大湾区横跨渭河两岸,覆盖西咸新区沣西新城、咸阳高新区及兴平渭河南岸,以西部科技创新港为核心,联合西安高新区、咸阳高新区、西咸新区能源金贸区等一系列大西安科创产业区,打造服务西部地区、一带一路的科技创新大平台。

可以说,科创大湾区已然成为西安乃至陕西创新要素聚合度最高的区域之一。

作为秦创原核心策源地,沣西新城对创新要素的虹吸效应自不必说,如其依托硬科技小镇、西部云谷、微软创新中心、乐创空间等10个双创载体,在硬科技、互联网+、人工智能、区块链等新经济发展中已经崭露头角。

除此之外,咸阳高新区作为科创大湾区另一“翼”,亦在打造秦创原咸阳核心区为统揽基础上,推动人才、资本、技术、平台等各项创新要素加快集聚,打造科技成果转化新高地成果显著。

不难看出,科创大湾区不仅充分调动了西安科创力量,而且在人才、产业、资源等多重优势聚集之下,将引领陕西科技创新产业轴的发展,或将成为加快西安—咸阳一体化发展的重要纽带。

这与官方的顶层设计不谋而合。近日,国家发展改革委在《关于同意西安都市圈发展规划的复函》中提出,“加快西安—咸阳一体化发展,积极推动基础设施互联互通、产业分工协同协作、公共服务共建共享、生态环境共保共治,建立健全同城化协调发展机制和成本共担利益共享机制,积极培育现代化都市圈”。

对科创大湾区而言,上述信号又不失为一个重大发展机遇。

“融”入科创大湾区

无论是三条地铁穿插交汇的区域路网,还是坐拥渭河生态公园、沣渭湿地公园等稀缺资源,科创大湾区板块价值呼之欲出。

凭借敏锐的“嗅觉”,品牌房企融创瞄准了科创大湾区的优势,将西部湾项目落子于此。

梳理融创在西安这几年的发展脉络,不难发现,其对于区域发展有着极具前瞻性的洞察力。每一步落子,都紧跟着城市发展的节奏。从曲江印、揽月府、壹号院,到海逸长洲、观唐宸院,融创在西安打造了30多个优秀作品。

融创在科创大湾区重点打造的融创西部湾项目亦是如此。

据了解,该项目从健康、教育、宜居、文旅和生态五个维度建设宜产、宜居、宜养的12万平方公里城市综合体。譬如,融创与强森医疗签约打造15分钟便诊生活圈;“牵手”北大金秋学校,建设一所12年一贯制教育学校等动作,延续了企业一贯的高水准布局。

据融创负责人介绍,融创对自身的定位不仅仅是开发企业,更多是以参与者和建设者的身份,融入科创大湾区的发展。融创西部湾先后获得的“中国城市发展超级贡献大奖”“2021中国房地产城市运营典范案例”荣誉,便是很好的诠释。

更进一步的佐证,融创作为城市建设者,一直试图将区域规划与其自身的发展相融合,比如,其提出通过五个维度的合理规划布局,使科创大湾区更加有活力、更舒适,营造让人才“不愿走”的软环境……

当产业与人才均汇聚于此,这片区域的潜力拭目以待。

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