很多人不知道的是，水资源是国家的，任何个人或组织取水用水应该办理许可证，缴纳水资源费才能使用。不是个人随便想用就能用的。
也就是说，如果有人随便抽水浇地或者从河里取水，超过规定数量的话，可能会面临行政处罚。前一段时间，听到有地方因为没有办证交费大量抽取地下水，被罚款十万元。
不少人蒙了，世世代代，抽水浇地，引水种粮，靠天吃饭，难道用水还要交钱吗？历朝历代也没见谁来办证收钱的，怎么到了今天取点水还要办证还要交钱呢？现在的农民由于各种原因，本身就比较贫困，生活面临各种困难，如果取水再办证收钱的话，那老百姓还怎么生活呢？
其实我觉得国家水资源收费和取水许可证条例是新形势下的产物，是为了保护我国的水资源而精心制定的一部保护环境可持续发展的大法。当然，在这部法律当中，也充分考虑到了农民农村的实际困难，对农民少量用水不作限制。但是如果超过一定数额和范围的用水，则要办理许可证缴纳水资源费之后才能使用。
在发达国家，对居民用水征收水资源费是一种常见的做法，旨在促进水资源的合理利用和保护。这种做法在全球范围内得到了广泛实施，包括一些欧洲国家在内，通过征收水资源税来保护水资源和水生态环境，并取得了一定的成效。例如，荷兰、法国、俄罗斯等国家根据不同的纳税方式和水体的不同状态，对纳税人进行分类管理，并对课税对象进行全面覆盖，实施差异征税，以优化水资源配置、有效利用和合理保护水资源。这种做法对于加强水资源保护力度具有重要意义，尤其是在人均水资源较为匮乏的情况下，通过经济手段来促进水资源的节约和高效利用。
加强水资源管理，征收水资源费，是我国向国际社会接轨走依法治国道路的一部分。当然，在社会全民福利方面也应该向他们接轨，取之于民用之于民嘛。
农民取水灌溉需要交水费，具体费用标准可能因地区和水资源类型的不同而有所差异。
根据《水法》第四十八条规定，直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费，取得取水权。
农村水费的收取一般执行“两部制水价”，即基本水价加计量水价。限定吨数以内的部分实行基本水价，超出部分实行计量收费。
不同地区的具体水费标准可能有所不同，例如，有的地方按亩收取，每亩在15元左右，有的地方则按人头收取，每人200元。
另外，根据国家水资源法第四条规定，农民少量家庭用水或者使用村集体水塘水库中的水不用办证缴纳税费。下列情形不需要申请领取取水许可证：
（一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水；
（二）家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的；
（三）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水的；
（四）为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的；
（五）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。
前款第（二）项规定的少量取水的限额，由省、自治区、直辖市人民政府规定；第（三）项、第（四）项规定的取水，应当及时报县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构备案；第（五）项规定的取水，应当经县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构同意。
也就是说，比如某条自然河流或者人工运河，附近田地因天气干旱禾苗眼看要旱死了，受到巨大威胁，需要紧急浇地，需要先向县里主管水利的部门审批同意后才能免费抽取，当然呢政府部门也应该提高审批效率，尽量要求在几个小时之内审批答复，不要审批一个星期，到时候禾苗都干掉了。国家行政机关应该公开透明，特事特办，如果因为行政机关办事拖沓造成损失的应该追究其责任。这种紧急特殊情况的时效性特别重要，也考验着政府机关的办事效率和初心。
假如一个农民养了几只鸡鸭，自己吃饭生活用水，可以不用办证缴纳水资源费。但是如果是出于盈利的目的，办了一个大型养鸡场，需要大量用水的话，那就必须报请相关部门，办理用水许可证和缴纳水资源费。同理，如果一个工地施工需要取水的话，也是需要向当地有关部门办理取水许可证缴纳水资源费。
如果农民用村集体的塘坝和水库里的水浇地不用办证缴费，但是如果抽取地下水浇地的话，那是办理用水许可证和缴纳水资源费的。中国北方农村目前有大量的机井，主要是用来浇地的。对不起，以后必须要经过审批缴纳水资源费以后才能浇地了。因为土地、矿山和水资源都是国家的，国家有权利管理收费。当然了，这部法律也做了一些柔性处理，比如说对农民家庭少量用水并不收费。超过一定数量，用于经营牟利，那就必须要按照规定缴纳水资源费了。
当然了，具体规定用水超过多少需要报请审批，这要跟根据当地具体情况，交由相关权限单位审批。我国国土幅员辽阔，水资源情况千差万别，有的水多得用不完，大部分地方水资源极度紧缺，尤其是中国北方和西北地区，水资源更是极度紧缺，如果不加强管理的话，如果过度挥霍随便浪费的话，就会造成水资源的灾难。
加强水资源管理看起来似乎损害了农民的短期利益，但是从另一个方面讲，也促使人们想办法节约用水，用这种方式促进社会节水技术的提高，以最少的投入获得最大的产出。更重要的是为了保护我国十分紧张的水资源，实现国家可持续发展的战略目标。
其实，我国水资源紧缺不平衡危机的程度非常严重。
首先，我国面临着严重的干旱缺水问题。上世纪80年代以来，大部分地区降雨偏少，分布严重不均，北方地区水资源短缺尤为突出。全国有1/4的国土面积缺水，1/10地区的水资源仅能满足人类生存的基本需求，还有2000多万农村人口饮水困难问题尚待解决。全国正常年份缺水量近400亿立方米，其中灌区缺水约300亿立方米，平均每年因干旱受灾的耕地达3亿多亩，粮食年均减产200多亿公斤；城市、工业年缺水60亿立方米，影响工业产值2300多亿元。全国660座城市中有400多座城市缺水，其中108座严重缺水。
其次，水土流失严重，水环境不断恶化。全国水蚀和风蚀面积占国土面积的38%，其中黄河中上游和长江上游地区水土流失最为严重。严重的水土流失使我国每年平均流失土地面积100万亩以上，流失50多亿吨沃土，还引起河湖淤积，加剧洪涝灾害。
西北地区是中国最缺水的角落；而经济维度下，华北实则更为干渴。华北年降雨量介于400至600毫米，虽属半湿润，但人口密集，人均水资源竟不足200吨，竟比以节水闻名的以色列还要匮乏。
此外，水资源面临的问题还包括水污染。全国工业废水和城镇生活污水年排放总量已从1949年的20多亿吨增加到620亿吨，而城市污水处理率仅为14%，工业污水处理达标率也很低，大量未经处理或不达标的废污水直接排入江河湖库水域，造成严重的水污染。
在北方地区，大多数河流水资源开发利用超出水资源承载能力。淮河、西北部分内陆河流、辽河和黄河流域水资源开发利用率均超过或接近60%，海河流域已经超过100%，远远超过流域允许的水资源开发利用极限。
综上所述，我国水资源紧缺不平衡危机的程度非常严重，不仅面临着干旱缺水的严重问题，还存在着水土流失和水污染等复杂问题，这些问题严重制约着经济社会的可持续发展。
华北平原是我国缺水最严重的地区之一，近40年的超量开采地下水，产生区域性地下水位不均匀下降，形成水位下降漏斗，从而诱发含水层疏干、地面沉降、地裂缝、地面塌陷、海水入侵等生态环境地质问题；同时也出现了盐碱地消失、地下空间安全、促使洪水资源化、减少洪灾等方面的正效应。解决华北平原地下水降落漏斗问题，需要认清和尊重水循环系统内在规律，优化多水源联合配置，合理利用地下水资源，提高全民节水意识，强化地下水资源管理。
现在出现了一个问题，水资源是国家的这一点毋庸置疑，为了国家长期可持续发展，我们必须要加强水资源的管理，包括取水收费制度，但是另一方面，现在的农村本身就非常困难，一般年轻人都很少，主要是中老年人，农民的社会福利保障又不全面，很多人的日子过得紧紧张张的。
水资源是属于国家的，人民给国家纳税天经地义，可是国家也要保障民众的基本社会福利啊。因为国家代表全体民众的利益，中国共产党领导的社会主义国家就是以工农联盟为基础的社会主义国家，取之于民，用之于民，接受民众社会的监督。收取费用和税收的目的是为了保障社会弱势群体的利益，从这一点来说，税收更应该多向富人征税，多向穷人倾斜，努力实现社会的基本平衡。
现在中国农村的社会经济还比较差，国家受限应该完善福利保障，然后再推进执法，咱们和发达国家相比还有很大差距。依法治国是必由之路，收费收税合理应该，但是也应更应该兼顾社会公平正义，多向富人收税，多向穷人倾斜。所以说依法治国应该是在增加民众收入水平、提高民众社会福利的基础上展开的，如果只收费不管理，或者只收费没福利，大家的生产创造积极性就会受到抑制。
从另一个角度来说，保护水资源就是保护我们的大自然，保护环境，为了整个社会的可持续发展。大家一定知道现在的极端恶劣天气有多严重吧，其中一个重要原因就是水资源短缺造成的水循环系统失调导致的，现在的华北平原，很多地方过度开采地下水，地下储水曾受到严重破坏，地下已经形成了很多巨大的漏斗。现在的华北，不少地方夏季时常出现40度以上的高温，冬春时节时常出现雾霾天气。除了工农业造成的污染，水资源短缺，大气中水循环不畅，极度干旱也是一个很重要的原因。由此可见，加强水资源管理迫在眉睫，国家也是不得已才实施这部水资源保护大法的。
当然，中国人口太多了，人多地少，资源短缺是一个突出的矛盾。如何保护农民的合法生存权益也是已迫在眉睫的问题。我认为首先这些措施应该和农民全民的社会福利保障同步展开，让农民享有和城里人一样的社会福利，尽早取消城乡二元体制，实行社会福利统一化。同时呢，在取水许可证以及水资源费征收的过程中，公平公开公正，透明阳光，全面接受民众监督。
实行用水许可证制度也是国家依法治国，阳关管理，是想可持续发展的重要措施。当然，如果要依法治国的话，那么最上面就要带头执行，上行下效，一个全社会都遵守规矩的国家一定是和谐美满的，把一切都置于阳光之下，让人民监督，我相信大家也会认真执行水资源保护法的。
除了节约用水和加强监管外，我们还可以通过推广节水灌溉技术、建设水利设施等方式来解决农民与地下水问题。政府可以制定相关的政策，鼓励农民使用先进的节水灌溉技术，减少水资源的使用。同时，政府也可以加大对农田灌溉系统的改造和维护力度，提高农田灌溉效率。总之，农民与地下水问题关乎我们每个人的生活和社会的可持续发展。只有通过实际行动，节约用水、加强监管、推广节水灌溉技术等多方面的努力，才能让农民能够公平地享受到水资源，让我们的社会更加和谐、公正。让我们共同努力，为解决农民与地下水问题贡献自己的力量。
