“双百行动”和“科改行动”是我国国企改革的两大专项工程。“双百行动”旨在通过深入推进综合性改革，打造一批治理结构科学完善、经营机制灵活高效、党的领导坚强有力、创新能力和市场竞争力显著提升的国企改革尖兵。“科改行动”旨在通过深化市场化改革和提升自主创新能力，打造一批国有科技型企业改革样板和自主创新尖兵。

　　山东省按照国务院国资委部署要求，持续推进“双百行动”“科改行动”，严格把关入围遴选工作，认真指导入围企业研究制定改革方案，现有22户企业入围“双百企业”、25户企业入围“科改企业”,总数居全国第二位。

　　一、改革工作做法

　　山东省国资委高度重视“双百行动”“科改行动”，聚焦国务院国资委工作要求，“一企一策”指导企业制定综合改革方案，定好时间表、画好路线图、明确责任人；制定支持鼓励企业加大改革力度的政策文件，开展差异化授权放权，更大限度激发企业发展活力；建立健全定期调度、沟通协调、情况通报、检查督导等工作机制，督促指导企业抓好改革方案落实；通过媒体宣传、经验交流、推进会等方式，及时总结成效、推广经验；配合国务院国资委实施改革考核评估和动态调整，形成有效的改革推进工作闭环。

　　二、改革工作成效

　　2024年6月，国务院国资委公布“双百企业”“科改企业”2023年度专项评估结果，山东省获评国家标杆、优秀等级数量均居全国第二位（标杆等级10户、优秀等级18户）。

　　企业发展质效实现领跑

　　2023年，山东省“双百企业”和“科改企业”实现利润总额1327亿元，净资产收益率达11.57%，高于中央企业4.97个百分点；全员劳动生产率达87.33万元/人，远高于中央企业78.4万元/人的平均水平。

　　企业活力效率有效激发

　　一是破除“官本位”。经理层立下军令状、明确责权利，国家标杆、优秀企业泰和新材与烟台冰轮的领导班子成员辞去市管干部身份，转为聘任制管理干部，签署考核目标，实施“任期制”管理。二是打破“铁饭碗”。2023年，标杆企业浪潮集团管理人员末等调整和不胜任退出88人，占比达7%；标杆企业兖矿能源管理人员调整退出比例达5%，其中免职降职比例达2%。三是打破“大锅饭”。收入增减凭效益说话，“双百企业”经理层收入差距倍数平均达2.25倍，全员绩效考核覆盖率达100%。

　　科技人才队伍日益壮大

　　一是人才激励实现“好钢用在刀刃上”。“科改企业”均实施更加灵活高效的工资总额备案管理，薪酬分配优先向科研岗位与高层次人才倾斜。二是外部“增量”有序做大。“科改企业”累计培养或引进国家级高层次人才168人，省部级高层次人才194人。三是内部“存量”盘活放大。新华医疗、兖矿鲁南化工、鲁银新材料等企业通过“揭榜挂帅”等制度，让一批勇挑重担、攻坚克难的科研人员脱颖而出。

　　创新引领作用不断增强

　　一是研发投入强度保持高位提升。“科改企业”近三年研发投入强度均超过6%，2023年达8.1%。二是科技创新成果不断涌现。“科改企业”近三年共获得国家级与省部级技术发明奖、科学技术进步奖136项，新增授权发明专利1.34万件。三是科技成果转化力度显著增强。“科改企业”近三年有效专利实施数量达2.78万件，科技成果对外转让、技术许可收入、产业化收入累计达3955亿元。四是科技创新支撑力不断提高。“科改企业”整合科研力量、资金资源，累计建有国家级、省部级创新平台75个，共主持或参与国际标准37个、国家标准412个，有力支撑企业创新发展。

来源：海报新闻 新动能