美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）承诺将简化阿拉斯加石油和天然气项目开发流程，尽管这引发了人们对环境破坏的担忧。特朗普上任第一天便签署了一项行政命令，旨在“释放阿拉斯加的巨大资源潜力”，推翻了前任总统对阿拉斯加实施的气候保护措施。然而，石油和天然气公司是否会投资于一个监管严格且项目开发成本高昂的地区，目前尚未可知。此外，许多人担心环保组织和原住民组织可能会对新开发项目提起诉讼，以及美国政府换届可能对未来项目产生影响。

特朗普的行政命令旨在加快阿拉斯加能源项目的许可和租赁进程，取消对州和联邦土地（包括北极国家野生动物保护区（ANWR）和国家石油储备区（NPR-A）等关键地区）的资源开发限制，推翻ANWR内租赁取消的决定，并优先发展液化天然气（LNG）。

根据美国能源信息署数据，阿拉斯加的石油产量从1988年的约200万桶/日下降到2023年的仅42.6万桶/日。目前，仅有两个重大项目正在开发中，即康菲(ConocoPhillip)石油公司投资80亿美元的柳树（Willow）项目和桑托斯(Santos)公司的皮卡(Pikka)项目，预计这两个项目将使该州的石油产量增加到65万桶/日。

由于运营成本高昂、监管不稳定以及诉讼风险，许多石油和天然气公司对在阿拉斯加开发项目持谨慎态度。该州的大部分石油和天然气储备位于NWR和NPR-A等联邦保护土地内，这使得项目开发存在风险，因为政府换届可能意味着更多的政策变化。此外，近年来一些环保组织以环境和气候问题为由，对阿拉斯加的石油和天然气开发商提起诉讼。地球正义律师事务所（Earthjustice）的代理律师卡罗尔・霍利（Carole Holley）表示：“我们以前见过这种情况，如果本届政府违法，我们将抗争到底，并会在阿拉斯加执行环境法律。”

美国石油学会政策高级副总裁达斯汀·迈尔斯（Dustin Meyers）在谈到特朗普计划重新开放进行油气勘探的地区时表示：“这些地区已经关闭很久了。” 迈尔斯补充道：“在下一个选举周期结束后，这些地区总是存在再次被关闭的风险。” 这一观点反映了多家石油巨头的担忧。

同时，国际能源署预计，未来十年全球对石油的需求将放缓，而许多石油和天然气公司正转向更容易开发的地区，以实施“低碳石油”运营。

特朗普政府旨在为位于阿拉斯加北坡、总投资440亿美元的阿拉斯加液化天然气项目吸引投资，该项目最初由国有阿拉斯加天然气管道开发公司（AGDC）约十年前提出。该项目在2020年得到了特朗普政府的批准，并在2022年得到了拜登政府的再次批准。如果得以开发，该项目每年可提供 2000万吨液化天然气。

特朗普在联合新闻发布会上表示：“（阿拉斯加）是目前距离日本最近的主要石油和天然气产地。我们正在谈论日本和（美国）之间就阿拉斯加石油和天然气进行的某种形式的合资企业。” 然而，在过去十年里，包括英国石油公司（BP）、康菲石油公司和埃克森美孚（ExxonMobil）公司在内的几家大型企业已经退出了该项目。

鉴于在阿拉斯加开展石油和天然气运营面临诸多挑战，石油巨头不太可能蜂拥而至，但特朗普政府施加关税的威胁可能会重新激发他们的兴趣。3月4日，特朗普对墨西哥和加拿大产品的进口征收25%的关税，并对中国商品额外征收10%的关税。这使得其他国家担心自己的产品也会遭遇类似举措。特朗普曾威胁，如果欧盟等国家和地区在未来几个月内不增加从美国购买能源，就会对它们征收关税。

2月初，日本贸易巨头三井集团宣布，它可能会考虑投资阿拉斯加液化天然气项目，尽管尚未做出决定。日本是全球第二大液化天然气进口国，日本政府已表示，它可能会考虑从美国购买更多液化天然气和其他能源产品，这很可能是为了避免美国对日本产品加征关税。

几天后，中国台湾地区经济部门表示有兴趣从美国，特别是从阿拉斯加购买更多的液化天然气。台湾地区的国有能源公司台湾中油公司（CPC）在一份声明中表示：“确实对阿拉斯加的天然气相当感兴趣，会持续评估可行性，并愿意增加购买量。”

日本、韩国、中国台湾地区以及一些欧盟成员国都表示有兴趣购买更多美国的石油和天然气，以缩小贸易差距，避免面临美国关税风险。然而，尽管美国天然气产量在过去一年创下历史新高，但目前尚不清楚这是否会吸引开发阿拉斯加新化石燃料项目所需的兴趣和投资。

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翻译、编辑：中国国际能源舆情中心