哈以达成重要协议,要分三阶段永久停火,特朗普与拜登争抢起功劳

黄教授 2025-01-17 16:21:09

图为加沙人民群众庆祝停火

特朗普上台前领了一大功,哈以达成重要协议,要分三阶段永久停火。那么,哈以突然达成停火协议 ,关键性因素是什么?哈以要分三阶段永久停火,这一次真的能实现吗?哈以达成停火协议,谁发挥的功劳最大?针对这些问题,我们将从加沙停火协议达成说起,为你进行分析。

1月15日,卡塔尔宣布以色列与哈马斯双方就加沙停火和交换被扣押人员达成协议,并于1月19日生效。协议主要分为三个阶段,第一阶段的持续时间为42天,以军在协议生效50天内逐步从“费城走廊”撤出,人道主义援助进入加沙。在第二、三阶段,双方互相交换存活的被扣押人员和死亡人员遗体,并开始进行重建加沙计划。

第一个问题:哈以突然达成停火协议,关键性因素是什么?

哈马斯与以色列达成停火协议可谓久违的突破,这背后牵涉到多方利益与复杂的博弈。首先,美国在此次停火协议中扮演了重要角色。作为以色列在中东地区的主要支持者,美国长期为其提供军事援助和外交庇护。然而,新一轮巴以冲突的长期延续,不仅让以色列深陷困局,也使美国面临棘手困境,有陷入中东乱战的危机。

图为拜登

因此,美国在推动停火方面投入了更多精力。一方面,现任总统拜登希望在卸任前取得外交成就,通过施压以色列总理内塔尼亚胡加快谈判进程;另一方面,候任总统特朗普也希望获得外交成果,并推动更强硬的中东政策调整。因而,我们看到了拜登和特朗普“抢功”的场面。双方在权力交接期间的外交竞争,直接加速了协议的达成。

除此之外,以色列国内的反战情绪和军队士气问题,是内塔尼亚胡不得不面对的现实。在长达460多天的冲突中,以色列不仅遭受了人员与经济的双重损失,还面临国际舆论压力。尤其是以色列士兵及其家属的抗议活动,200多名士兵签署联名信,明确拒绝继续服役,这反映出战事的持久化已激化内部矛盾。此外,以色列极右翼政党的阻力在近期有所减弱,为内塔尼亚胡政府争取到更多自主权。这种内外压力迫使以色列在谈判中展现更大的灵活性,以迅速达成协议。

图为加沙地区遭轰炸

对于哈马斯而言,此次停火是恢复元气的必要手段。在长期冲突中,哈马斯领导层接连遭受以军的精准打击,其组织实力大幅削弱。面对持续的军事压力和日益恶化的加沙局势,哈马斯在谈判中不得不展现妥协姿态。其在“费城走廊”问题上的态度软化,可能是为了换取加沙地带的人道主义援助和组织内部的喘息机会。此外,美国可能通过秘密渠道与哈马斯达成某种交换条件,促使其放弃强硬立场。这种灵活性成为协议达成的另一个关键因素。

第二个问题:哈以要分三阶段永久停火,这一次真的能实现吗?

以色列与哈马斯此次达成的停火协议设定了分三阶段逐步实现永久停火的目标。然而,这一目标的实现难度不容低估。以色列国内的政治局势为实现永久停火增添了不确定性。虽然总理内塔尼亚胡面对战争带来的国内反战情绪和国际压力,展现了推动停火的积极意愿,但极右翼政党对停火协议存在强烈抵制。

这些政党长期主张通过军事手段彻底打击哈马斯,以巩固以色列的安全。因此,即使短期停火得以落实,右翼势力的持续施压,可能导致内塔尼亚胡政府,在未来的谈判中陷入困境,进而影响永久停火的推进。

图为以色列民众祈祷

目前达成的协议仅涉及第一阶段内容,包括释放被扣押人员和允许人道主义援助进入加沙。未来的第二阶段和第三阶段仍需通过谈判具体商定。这意味着永久停火的目标要在第一阶段成功实施后,才能进入更复杂的谈判阶段。然而,历史经验表明,巴以双方在关键问题上分歧巨大,尤其是涉及领土和安全议题时,往往难以达成一致。因此,42天的第一阶段结束后,双方能否继续维持谈判进程并取得实质性突破,仍是一个未知数。

协议的细节安排是另一个可能影响停火长期效果的因素。例如,“缓冲区”等模糊表述可能引发不同解读,从而为未来的冲突埋下隐患。此外,加沙地带战后重建的具体安排以及停火后巴勒斯坦内部的治理问题,都可能成为巴以双方矛盾的新焦点。如果这些问题不能得到妥善解决,短期的停火很可能只是暂时的和平,难以为永久停火奠定坚实基础。

图为加沙地区民众

第三个问题:哈以达成停火协议,谁发挥的功劳最大?

以色列与哈马斯达成停火协议是多重因素共同作用的结果,不同方在此过程中发挥了各自的作用。哈马斯的战略调整是达成停火协议的直接推动力之一。近年来,哈马斯的军事和政治力量因以色列的持续打击而大幅削弱,特别是强硬派领导人的接连丧失,使其内部亟需时间恢复实力。

加之加沙地带面临严重的人道主义危机,国际社会的压力也促使哈马斯不得不在谈判中表现出更大的灵活性。尤其是在“费城走廊”这一敏感问题上,哈马斯放弃了原有的强硬立场,为协议达成扫清了一大障碍。可以说,哈马斯的妥协与让步,为停火协议奠定了基础。

美国在推动停火协议中发挥了不可忽视的作用。尽管特朗普和拜登团队的中东政策有所不同,但在停火问题上,两届政府都展现了极大的紧迫感。拜登政府在协议第一阶段实施期间提出“完全和彻底的停火”,为后续谈判设立明确目标。同时,特朗普团队通过与中东盟友协调,为谈判提供了关键支持。

图为卡塔尔首相兼外交大臣穆罕默德

地区中间力量的外交斡旋也是促成停火协议的关键因素之一。埃及和卡塔尔作为传统的调解者,多次主持巴以双方的谈判,尤其是在此次协议达成过程中表现尤为积极。多轮谈判在多哈和开罗举行,卡塔尔首相亲自参与,体现了其推动和平的决心。此外,埃及作为以色列和加沙的邻国,在边境管理和安全保障方面具有独特的影响力,为最终协议的达成提供了重要支持。这些地区力量的介入不仅降低了谈判难度,也为双方提供了必要的信任基础。

综合而言,哈以此次停火的实现是双方妥协的结果。一方面,美国对哈以双方不断利诱施压,希望减轻在中东的负担,腾手处理俄乌问题。另一方面,则是以色列面对来自群众的舆论压力。而实现永久停火,可能存在一定的难度。目前签署的协议属于停火和释放人质协议,永久停火还需要后续的谈判。而且以色列内部也存在发对停火的声音。停火协议的达成除了哈以双方的努力意愿之外,也与美国两届政府的合作相关。除此之外,埃及、卡塔尔在其中不断调解。

作者:常有理

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