作者：方舆无形

地级市常被人称为府，本市称本府，外地称外府。

很多地级市是明清的府或直隶州衍变而来的，也有地级市是县升格而来。

在辽宁省14个地级市中，有10个是县或村镇逆袭，即丹东市、铁岭市、辽阳市、抚顺市、本溪市、葫芦岛市、盘锦市、阜新市、鞍山市、大连市。

辽宁省政区图（民政部网站）

清朝奉天省区划变动较大，按清末为奉天府、锦州市、新民府、兴京府、长白府、海龙府、昌图府、洮南府、法库直隶厅、营口直隶厅、凤凰直隶厅、庄河直隶厅、辉南直隶厅，其中长白府、海龙府、昌图府、洮南府、辉南直隶厅大部属于今吉林省，另有直隶省朝阳府大部属于今辽宁省。

清朝奉天省地图（中国历史地图集）

清朝时奉天省8府5直隶厅（+直隶省朝阳府）共计9府5直隶厅与辽宁省14地级市继承关系如下：

1、奉天府——沈阳市、铁岭市、辽阳市、鞍山市、抚顺市、本溪市

顺治十年（1653）置辽阳府，十四年（1657）迁盛京城改置奉天府。

承德县（今沈阳市区）、辽阳州（今辽阳市）、复州（今瓦房店市）、抚顺县（1902年析承德县东部设立，1908年改抚顺县，今抚顺市）、开原县、铁岭县（今铁岭市）、海城县（今海城市）、盖平县（今盖州市）、辽中县、本溪县（今本溪市）、金州厅（1843年宁海县升为金州厅，今大连市市区和金州区）。

2、锦州府——锦州市、葫芦岛市、盘锦市

康熙三年（1664）置广宁府，治广宁县；同年末（1665）府徙治锦县，更名。

锦县（今锦州市）、锦西厅（今葫芦岛市）、盘山厅（今盘锦市）、义州（今义县）、兴城县（今兴城市）、广宁县（今北镇市）、绥中县。

3、新民府——分属沈阳市、锦州市、阜新市

嘉庆十八年（1813）析承德、广宁二县改置新民厅，设抚民同知，属奉天府；光绪二十八年（1902）升府。

新民县（今新民市）、镇安县（今黑山县）、彰武县。

4、兴京府——分属抚顺市、本溪市、吉林省通化市、白山市

宣统元年（1909）置兴京府。

府直辖区域（今新宾县）、通化县（今吉林省通化市）、怀仁县（今桓仁县）、辑安县（今集安市）、临江县（今吉林省临江市）。

5、长白府——属吉林省白山市和延边州

光绪三十四年（1908）于十八九道沟之塔甸置长白府。

府直辖区域（今吉林省长白县）、安图县、抚松县。

6、海龙府——分属铁岭市、吉林省辽源市、通化市

光绪五年（1879）以鲜围场于海龙城置海龙厅，属奉天府；二十八年（1902）升府。

府直辖区域（今吉林省梅河口市）、东平县、西丰县、西安县、柳河县。

7、昌图府——分属沈阳市、铁岭市、吉林省四平市、长春市

咸丰二年（1852）置昌图厅；光绪三年（1877）升昌图府。

昌图县、辽源州（今吉林省双辽县）、奉化县（今吉林省梨树县）、怀德县（今吉林省公主岭市）、康平县（今康平县）。

8、洮南府——属吉林省白城市

光绪三十年（1904）置洮南府。

洮南县（今吉林省洮南市）、靖安县（县治在今吉林省大安市平安镇）、开通县（今吉林省通榆县）、安广县（属今吉林省大安市）、醴泉县（今内蒙古自治区突泉县）、镇东县（属今吉林省镇赍县）。

9、法库直隶厅——属沈阳市

光绪三十二年（1906）析新民府、开原、铁岭、康平三县于三台子置厅，属奉天府；三十三年（1907）升直隶厅。

10、营口直隶厅——营口市

宣统元年（1909）析海城、盖平二县于营口置直隶厅。

营口厅（今营口市）。

11、凤凰直隶厅——丹东市

光绪二年（1876）改置凤凰直隶厅。

凤凰厅（今凤城市）、岫岩州（今岫岩县）、安东县（今丹东市）、宽甸县。

12、庄河直隶厅——属大连市

光绪三十二年（1906）析凤凰直隶厅、岫岩州置庄河直隶厅。

庄河厅（今庄河市）。

13、辉南直隶厅

宣统元年（1909）析海龙府，置辉南直隶厅。

辉南厅（今吉林省辉南县）。

14、直隶省朝阳府——朝阳市、阜新市

光绪三十年(1904)，置朝阳府。

朝阳县（今朝阳市）、建昌县、阜新县（今阜新市）、建平县、绥东县（属今内蒙古自治区奈曼旗、库伦旗）。

辽宁省14地级市中，沈阳市继承了奉天府，锦州市继承锦州府，营口市继承营口直隶厅，朝阳市继承直隶省朝阳府。以上4市作为府厅继承者。

丹东市以安东县逆袭继承凤凰直隶厅；铁岭市、辽阳市、抚顺市、本溪市以奉天府属县逆袭成为地级市；葫芦岛市以锦州府锦西厅，盘锦市以锦州府盘山厅逆袭成为地级市；阜新市以朝阳府阜新县逆袭成为地级市。以上8市是县逆袭成为地级市。

鞍山市以奉天府辽阳县鞍山驿铺逆袭升格为地级市；大连市以奉天府金州厅大连湾逆袭升格为地级市。以上2市以村镇逆袭升格成为地级市。

综上，有8个地级市是县逆袭的，2个地级市是村镇逆袭升格的。

本文对8+2个逆袭地级市进行介绍。

一、丹东市——凤凰直隶厅安东县

丹东市以凤凰直隶厅安东县逆袭继承凤凰直隶厅，成为地级市。

丹东市（安东县）以其江海交通优势，取代凤凰厅（今凤城市），成为地级市中心。

1876年，清朝设置安东县，属凤凰直隶厅管辖。

1934年10月，伪满洲国设安东省，治所设于安东县城。1937年12月，从安东县析设安东市，为安东省会。安东县（市）至此成为统县政区中心。

1949年4月21日，成立辽东省，省会设在安东市。1954年，辽东省撤销，安东市为辽宁省辖市。安东市成为省辖市。

1955年设立安东专区，驻安东市。1958年撤销安东专区，凤城、岫岩、安东、宽甸4县划归安东市。安东市成为地级驻地。

1965年，安东市改名丹东市。

截止到2023年底，丹东市辖元宝区、振兴区、振安区、宽甸满族自治县、东港市、凤城市等3区1自治县2市。

丹东市政区图（周釜俊绘制）

二、铁岭市——奉天府铁岭县

铁岭市以奉天府铁岭县逆袭成为地级市。

铁岭市是从沈阳专区拆分设立铁岭专区，从而成长为地级市。

1664年，置铁岭县，属奉天府。民国时属辽宁省。

1949年，属辽西省，1954年，划入辽宁省。

1956年，设立铁岭专区，1959年，撤销铁岭专区，划归沈阳市。1964年属沈阳专区，1966年7月，沈阳专区公署迁入铁岭县银州镇，1968年，改为铁岭专区，1970年7月，改为铁岭地区。

1979年8月30日，设立铁岭市。

1984年6月30日，撤销铁岭地区，设立地级铁岭市。

截止到2023年底，铁岭市辖银州区、清河区、铁岭县、西丰县、昌图县、调兵山市、开原市等2区3县2市。

铁岭市政区图（周釜俊绘制）

三、辽阳市——奉天府辽阳县

辽阳市以奉天府辽阳县逆袭成为地级市。

辽阳市是辽宁省最古老的城市之一，是拥有2300年历史的文化名城。为战国末期燕国首都，辽金东京，元代辽阳行省驻地，后金早期都城。

1621年，后金迁都东京城（今辽阳市），1625年迁都盛京（沈阳）。

1653年，清朝设辽阳府。1657年，改置辽阳县，1664年，设辽阳州。

1914年，民国改辽阳州为辽阳县。

1937年12月1日，伪满洲国设辽阳市。

1949年5月，辽阳市归属辽东省。1949年5月，撤销辽宁省，辽阳市归属辽东省。1959年，辽阳市由鞍山市管辖，1966年改为辽宁省辖市。

截止到2023年底，辽阳市辖白塔区、文圣区、宏伟区、弓长岭区、太子河区、辽阳县、灯塔市等5区1县1市。

辽阳市政区图（周釜俊绘制）

四、抚顺市——奉天府抚顺县

抚顺市以奉天府抚顺县逆袭成为地级市。

抚顺市作为煤都，成为地级市。

1657年，清置奉天府，抚顺隶奉天府。

1664年，置承德县，管辖今沈阳、抚顺地区。1875年，抚顺分属兴京厅、承德县。1902年，划承德县东部设兴仁县，抚顺属之。

1908年，改兴仁县为抚顺县。

1945年10月，成立抚顺市政府。1947年，撤销抚顺市，并入抚顺县。

1948年11月，成立抚顺市政府。1949年，抚顺市为东北行政委员会直辖市。1953年，抚顺市改为中央直辖市。

1954年，抚顺市划归辽宁省，改为省辖市。

截止到2023年底，抚顺市辖新抚区、东洲区、望花区、顺城区、抚顺县、新宾满族自治县、清原满族自治县等4区1县2自治县。

抚顺市政区图（周釜俊绘制）

五、本溪市——奉天府本溪县

本溪市为奉天府本溪县逆袭成为地级市。

本溪市作为钢铁工业城市，成为地级市。

1906年，置本溪县，属奉天府。

1937年，伪满政权在本溪县公署所在地本溪湖设立本溪湖街。

1939年，伪满政权设置本溪湖市。

1946年，撤销本溪湖市，并入本溪县。

1948年，成立本溪市。

1952年为直辖市，1954年属辽宁省。

截止到2023年底，本溪市辖平山区、溪湖区、明山区、南芬区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县等4区2自治县。

本溪市政区图（周釜俊绘制）

六、葫芦岛市——锦州府锦西厅

葫芦岛市以锦州府锦西厅逆袭成为地级市。葫芦岛市驻地不是清朝锦西厅驻地，可视为村镇逆袭。

葫芦岛市以海港优势成为地级市。

1906年，设江家屯抚民厅治所，次年九月改为锦西厅。

1913年改置锦西县。1932年迁至连山。

1956年9月11日，析锦西县设葫芦岛市，1957年6月14日撤销葫芦岛市。1985年1月17日国务院批准，撤锦西县，设锦西市。

1989年6月12日，锦西市升格为地级市。1994年9月20日，锦西市更名为葫芦岛市。

截止到2023年底，葫芦岛市辖连山区、龙港区、南票区、绥中县、建昌县、兴城市等3区2县1市。

葫芦岛市政区图（周釜俊绘制）

七、盘锦市——锦州府盘山厅

盘锦市以锦州市盘山厅逆袭成为地级市。

盘锦市作为石油城市，以一县之域成为地级市。

1906年，设盘山厅。

1913年，改为盘山县。

1949年，设盘山农场，1956年，改为盘锦农垦局，1961年，设盘锦区，属营口市。

1966年，盘山县与盘锦农垦局合并为盘锦垦区，直属辽宁省。

1970年7月15日，改为盘锦地区，直属辽宁省。1975年11月，盘锦地区并入营口市。

1984年6月5日，撤销盘山县，设立盘锦市。

截止到2023年底，盘锦市辖双台子区、兴隆台区、大洼区、盘山县等3区1县。

盘锦市政区图（周釜俊绘制）

八、阜新市——直隶省朝阳市阜新县

阜新市以直隶省朝阳市阜新县逆袭成为地级市。阜新市驻地不是清朝阜新县驻地，可视为海州镇逆袭升地。

阜新市以煤矿城市成为地级市。

1637年，清代建土默特左翼旗。

1903年，土默特左旗析置阜新县，县衙设在原鄂尔土板巡检衙门，1911年，县治移至水泉（今阜新县城区街道）。

1933年，伪满洲国置阜新市。1946年，撤阜新市，设立阜新县。

1948年，复置阜新市，属辽北省，1949年属辽西省。1954年，阜新市划归辽宁省。

截止到2023年底，阜新市辖海州区、新邱区、太平区、清河门区、细河区、阜新蒙古族自治县、彰武县等5区1县1自治县。

阜新市政区图（周釜俊绘制）

九、鞍山市——奉天府辽阳县鞍山驿铺

鞍山市以奉天府辽阳县鞍山驿铺，逆袭成为地级市。

鞍山市因钢铁工业成为地级市。

明代设鞍山驿，清代设鞍山驿铺。

1918年，成立“鞍山制铁所”。

1937年12月1日，伪满洲国设立鞍山市。

1945年，鞍山市曾先后隶属于安东省、辽南一专署、辽宁省管辖。

1949年，鞍山市隶属东北人民政府，1953年3月12日为中央直辖市。

1954年8月22日，鞍山市为辽宁省省辖市。

截止到2023年底，鞍山市辖铁东区、铁西区、立山区、千山区、台安县、岫岩满族自治县、海城市等4区1县1自治县1市。

鞍山市政区图（周釜俊绘制）

十、大连市——奉天府金州厅大连湾

大连市以奉天府金州厅大连湾逆袭发展成为地级市。

大连湾是天然良港，俄国租界时期发展成为海港城市。

1898年成为俄国租界，1905年，日本占领旅大地区。

1945年，设立大连市，因大连湾得名。

1950年，改置旅大市。

1953年，为国务院直辖市。

1954年，改为辽宁省辖市。

1981年，改名大连市。

截止到2023年底，大连市辖中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、旅顺口区、金州区、普兰店区、长海县、瓦房店市、庄河市等7区1县2市。

大连市政区图（周釜俊绘制）