顺治帝撒手人寰，留下了年仅八岁的玄烨，也就是未来的康熙帝。

顺治帝在临终前，指定了四位辅政大臣来协助年幼的康熙帝，他们分别是索尼、苏克萨哈、遏必隆和鳌拜，都是来自最有影响力上三旗。

这四位辅政大臣，共同辅佐康熙长达8年零4个月，这在清朝近三百年的历史中，是唯一一次因为皇帝年幼而由多位大臣长期辅政的情况。

玄烨上位的转变

玄烨能当上皇帝，这事儿和皇太极、顺治帝那时候可大不一样。

主要是孝庄太后说了算，顺治帝也点头同意，再加上两黄旗的大臣们支持，就这么定了。

那些王爷们，这次可是一点发言权都没有，只能干看着。

这说明，清朝进关后这18年，皇上的权力是越来越大了，王爷们的势力却被砍了不少。

这种选法，其实是从王爷们一起商量着选，慢慢变成了皇上自己说了算。

这就像是一种暗示，就是要告诉大家，以后这事儿就是皇上自己做主了。

顺治帝刚登基那会儿，是王爷们掌权，但到了康熙这会儿，情况变了。

四个辅政大臣，都是上三旗的大人物，他们不仅是朝堂上的大臣，还是皇帝的直属手下。

在这个新体制下，所有国家大事都得四个人商量好了再说，不能一个人做主。

他们还不能自己去找康熙帝或者孝庄太皇太后汇报，得大家一起。

而且，每做个重要决定，都得先问过皇上或太皇太后，用皇上的名义发出去。

在辅政这段时间里，特别是鳌拜想独揽大权之前，孝庄太皇太后是有很大的话语权的。

1661年，也就是顺治帝十八年三月，江南桐城有个读书人叫周南，他上了一道奏折，里面提了个建议，说是让太后垂帘听政。

孝庄太后一直都是在幕后操作，对这个建议当然没接受。

但其实那时候的清朝，虽然没有明说太后垂帘，但某种程度上，已经是那么回事了。

顺治帝死后，他的遗诏是先告诉孝庄太后，然后才公布给王爷和大臣们。

那些辅政大臣也是先向孝庄汇报，然后才正式开始工作。

1667年七月，索尼头一个提出让康熙帝亲政，那一年他十四岁。

康熙帝和辅政大臣们一起去见孝庄，最后决定康熙帝找个好日子开始亲自执政，辅政大臣们继续帮忙。

这些事儿都能说明，那时候的孝庄太后对朝廷有很大的影响力。

作为太皇太后的孝庄，不仅掌握了国家的大方向，还对辅政大臣的权力有很强的制约。

她还是小康熙的导师和保护者，对保持皇权的稳定起了关键作用。

加强皇权

在辅政体制下，皇帝和太皇太后代表皇权，辅政大臣通过处理政务来部分行使皇权。

这里边的关键是，辅政大臣的权力是孝庄和康熙帝给的，他们和皇权的关系中，是处于被动地位的。

相比于摄政和垂帘听政，辅政体制在减少皇权冲突方面有点优势，特定条件下，对维护皇权稳定有帮助。

四辅臣基本上延续了多尔衮、顺治帝那时候的政策，除了满汉关系外，他们还通过一些具体措施，比如妥善处理少数民族事务、加强满蒙联盟，纠正了顺治帝的一些错误。

在军事上，辅政时期的清朝也干得不错。

1661年底，吴三桂抓了永历帝，南明彻底终结了。

1664年十月，夔东十三家军也被清军消灭，清朝终于统一了内地。

对台湾的郑氏政权，清廷主要采取安抚策略，慢慢削弱他们的实力，为后来收复台湾打下了基础。

这些动作对加强皇权、巩固国家都有大用，也是四辅臣的主要政绩。

康熙朝早期，四辅臣取消了巡按制度，这样就让皇帝在地方的代理人——督抚的权力更突出了，这个举措对集中皇权也有好处。

辅政期间，清廷为了加强皇权，对王爷和大臣们可是一点都没放松。

比如1666年正月，清廷下令户部，严禁有人打着王爷、贝勒、辅政大臣的名号招摇撞骗。

1667年三月，又让吏部通知所有官员，禁止违法派人去各省勒索财物，干涉地方事务。

在满汉关系这事儿上，辅政大臣们就比较保守了。

比如1661年江南的奏销案，一万三千多拖欠钱粮的士绅被罚；1662年和1663年的庄廷鑨明史案，好多汉族文士和相关人员，包括他们的家属，被处死或流放。

这些事让清廷和汉族士绅的矛盾更激化了，也给满汉关系带来了不少阴影。

对抗皇权

因为康熙帝年纪小，四辅臣就负责处理国家大事，权力很大，连批红和票拟的权力都在他们手里。

但是，辅政体制和皇权关系逆转的导火索，还是辅政大臣内部出现了分裂。

他们原本是维护皇权的，但渐渐地，有些人就从保护皇权变成了另外一副模样。

历史上，两黄旗和正白旗之间就有矛盾，这也影响了苏克萨哈和其他三位辅臣的关系。

1666年，也就是康熙五年，发生了一件大事——圈换土地。

这事儿得追溯到清朝刚入关那会儿，他们在直隶大规模圈地。

多尔衮那时候权大势大，不按八旗的规矩来，把本该镶黄旗的地给了正白旗。

22年后，鳌拜把这事儿又翻出来了，索尼和遏必隆也支持他，硬是要换地，还圈了好多民田补给正白旗，结果弄得好多农民没地种，流离失所，满汉之间的矛盾也更严重了。

鳌拜他们还不顾康熙帝的反对，假传圣旨，把不同意换地的大学士苏纳海等三人给杀了，造成了大冤案。

随着四辅臣之间的矛盾公开化，辅政体制对皇权的威胁也越来越大。

1667年六月，首席辅政大臣索尼去世了。

七月，14岁的康熙帝开始亲自处理政事。

遏必隆那时候对鳌拜是言听计从，苏克萨哈则越来越孤立。

为了独揽大权，鳌拜开始排挤异己，操纵议政王大臣会议，给苏克萨哈罗织罪名，甚至不顾康熙帝的反对，把苏克萨哈给杀了，还抄了他的家。

这说明，康熙帝和渐渐年迈的孝庄太后，已经越来越控制不住辅政大臣了，皇权和辅政体制之间的矛盾越来越尖锐。

鳌拜是想独揽大权，但并没有篡位的意思。

康熙帝最后没有杀鳌拜，而是让他终身监禁，后来还肯定了鳌拜的功绩，这也是因为鳌拜虽然专权，但并没有真的想要夺位。

鳌拜杀了苏克萨哈后，权力更大了。

如果让他这么下去，对皇权的稳定肯定没好处。

但要清除鳌拜集团可不容易，因为他的势力那时候已经深入到了朝廷的各个要害部门，根深蒂固，很难动摇。

比如负责保卫皇帝安全的侍卫处，从1667年开始，就慢慢被鳌拜控制了。

还有像八旗都统、内三院、六部这些关键部门，鳌拜都安排了自己的亲信，这些部门多多少少都听他的。

孝庄太后和康熙帝精心策划，1669年五月，一群侍卫突然抓了鳌拜。

康熙帝在武英门前亲自审问后，决定把他关起来。

鳌拜的亲信班布尔善等9人被处决，其他党羽轻罚，那些依附鳌拜的官员都免罪，被鳌拜打压的官员也昭雪了。

值得一提的是，四辅臣辅政后期，孝庄的观点有了大变化。

这从1668年正月清廷立的“孝陵神功圣德碑”的碑文里就能看出来。

碑文大力赞扬顺治帝，和他生前相比，评价完全变了。

它强调了顺治帝勤学好问，重视满汉平衡，不像辅臣那样偏袒满洲、贬低汉臣。

这为后来清除鳌拜集团做了舆论准备。

孝庄太后能放下个人得失，以国家最高利益为重，及时改正错误，展现了一位政治家的风范。

康熙帝亲政后，清除鳌拜集团是他采取的第一个重大行动。

〖~~~《·结语·》~~~〗

经过清朝入关后20多年的发展，到了康熙帝亲政的时候，清朝的皇权已经足够强大，能够消除对它的威胁。

辅政体制的结束，是清朝皇权发展过程中的一个重要转折点，也标志着清朝皇权高度集中和强化的奠基阶段完成了。