2025年3月,菲律宾参议院一场听证会意外揭开了一场政治风暴的序幕。总统小马科斯的亲姐姐伊梅·马科斯以参议员身份,在质询环节连抛三枚“重磅炸弹”——她不仅指控国际刑事法院(ICC)对前总统杜特尔特的通缉令存在伪造嫌疑,更直指现任政府配合ICC的行为是“主动放弃司法主权”。这场持续五小时的听证会,瞬间将菲律宾推上国际舆论风口浪尖。
司法主权之争听证会核心争议围绕ICC对杜特尔特签发的逮捕令展开。伊梅出示的对比文件显示,ICC通缉令存在“时间戳与菲律宾时区不符”“签名样本与ICC官方文件差异显著”“法律条款引用缺失”三大技术漏洞。她强调,菲律宾自2019年退出《罗马规约》后,ICC已丧失管辖权,而国际刑警组织仅发布“扩散通报”而非具有强制力的“红色通缉令”。
“当我们的缉毒行动导致6000名毒贩死亡时,西方媒体称之为‘法外处决’;但当美军在阿富汗误杀平民时,ICC为何保持沉默?”伊梅的质问引发议员席长达三分钟的掌声。这番言论直指ICC长期被诟病的“选择性司法”——数据显示,ICC成立23年来发出的47份逮捕令中,涉及欧美盟友的案件执行率不足15%。
家族政治裂痕伊梅的“反水”被视作马科斯家族内斗公开化的标志。知情人士透露,伊梅长期反对弟弟过度依赖美国顾问团队,尤其不满其外交政策损害家族在棉兰老岛的传统势力范围。她特别提到中国对棉兰老岛铁路项目的8亿美元投资,强调“真正的合作伙伴尊重主权完整”,这与小马科斯强化美菲军事同盟的举措形成微妙对冲。
这场“姐弟阋墙”迅速转化为政治危机。最新民调显示,小马科斯支持率已从2024年的45%暴跌至20%,而副总统莎拉·杜特尔特的支持率飙升至54%。首都马尼拉持续三周的街头抗议中,“捍卫主权”与“反对政治迫害”的标语随处可见,部分示威者甚至焚烧美国国旗以示抗议。
地缘格局暗涌司法争议背后,一场外交博弈正在悄然展开。菲律宾大学法学院专家指出,ICC若无法在十日内对文件瑕疵作出合理解释,东盟国家或将重新评估与该机构的合作。值得关注的是,印尼、马来西亚等国近期均出现质疑ICC的声音,越南更直接表态“反对域外势力干涉内政”。
与此同时,菲律宾外交政策面临再平衡压力。小马科斯去年批准美军新增使用4个军事基地的协议后,中菲贸易额骤降12%。伊梅在听证会提及的“棉兰老岛发展计划”,被解读为试图修复对华关系的试探性信号。分析人士认为,这场政治危机可能迫使菲律宾在中美之间寻找新的平衡点——毕竟,中国已连续六年稳居菲律宾最大贸易伙伴地位。
这场由一纸通缉令引发的政治海啸,正将菲律宾推向宪政危机边缘。当家族政治撞上国际司法,当主权原则杠上地缘站队,马尼拉的抉择或将重塑东南亚的权力天平。