文|小彭的灿烂笔记
编辑|小彭的灿烂笔记
声明：本文陈述内容参考的“官方信息来源”，均赘述在文章末尾，感谢支持。
【前言】据美媒彭博社23日报道，荷兰首相在世界经济论坛上的一番话，在半导体领域掀起了不小的波澜。
他指出，随着特朗普就任美国总统，预计会进一步限制阿斯麦对华出口，不过荷兰在这一问题上得自己说了算。
这看似简单的表态，背后却牵扯着复杂的国际关系，毕竟荷兰首相甚至还直言，与我们中国的关系一直是朋友。
要知道，美国长期以来对半导体出口管制的步步紧逼，不仅让阿斯麦这样的行业巨头处境微妙，也让荷兰在政策抉择上陷入两难，同时更是给中国半导体产业的发展带来了诸多不确定性。
那么此次荷兰首相的表态，其中究竟有着怎样的博弈与考量呢？又会对各方产生何种深远影响呢？
【特朗普的“霸权式”要求】特朗普上台之后，“美国优先”成为其外交政策的核心准则，在国际事务中不断推行霸权主义行径，众多盟友深受其扰。
特朗普还多次以美国退出北约相要挟，试图迫使盟友就范。
他公然宣称欧洲盟友在“利用”美国，强调美国在军事防御上为盟友付出太多，而盟友的投入却远远不够。
所以在半导体出口管制方面，特朗普很可能延续其强硬风格，甚至变本加厉。
回顾他的上一任期，就对中国科技企业采取了一系列制裁措施，比如将众多中国企业列入实体清单，限制美国企业与中国企业的技术合作。
在半导体领域，特朗普政府曾极力阻止荷兰阿斯麦向中国出口先进光刻机，尤其是极紫外（EUV）光刻机。
如今再度执政，鉴于半导体在科技竞争中的关键地位，他大概率会把限制阿斯麦对华出口当作重要战略手段。
早在2019年，特朗普政府就盯上了阿斯麦的EUV光刻机，这可是制造高端芯片的关键设备，其拥有全球最先进的极紫外光技术，能够在芯片上集成更多晶体管，极大提升芯片性能。
特朗普政府以“国家安全”为借口，游说荷兰政府，阻挠阿斯麦向中国出口一台价值1.5亿美元的EUV光刻机。
美方与荷兰官员展开多轮会谈，蓬佩奥还亲自敦促荷兰首相吕特中止对华出口订单。
最终阿斯麦的出口执照过期未更新，设备无法发货，这一事件开启了美国限制阿斯麦对华出口的恶劣先例。
拜登政府上台后，延续并强化了这一政策，2024年12月初，拜登离任前还进一步升级美国对半导体制造设备、存储芯片等产品的对华出口管制，将140家中国公司列入“实体清单”。
美国和荷兰政府此前已出台一系列限制措施，禁止阿斯麦在中国销售极紫外（EUV）光刻机和大部分深紫外（DUV）光刻机，阿斯麦仅能在中国销售一些旧式设备。
这些政策严重破坏了全球半导体产业链的正常秩序，阻碍了中荷企业间的正常贸易往来，也损害了阿斯麦的商业利益。
【荷兰的自主权衡】从2023年美国借《外国直接产品规则》实施长臂管辖，限制阿斯麦向中国出口EUV光刻机，到2024年进一步施压要求限制更多型号光刻机出口，美国的步步紧逼，严重干扰了正常的国际贸易秩序。
但荷兰并未完全按照美国的意愿行事，荷兰政府深知，阿斯麦作为全球光刻机领域的龙头企业，对荷兰经济和科技发展意义重大，其庞大的中国市场份额更是不容忽视。
荷兰首相斯霍夫明确表态，在决定是否进一步收紧对华半导体出口规则时，会充分考虑阿斯麦的经济利益，强调荷兰要自己决定在出口管制政策上的行动。
阿斯麦的两任CEO温宁克和富凯，也都表达了对美国限制措施的不满和质疑。
这种在芯片出口问题上的自主权衡，体现了荷兰在经济利益与政治压力之间的谨慎抉择。
同时也反映出荷兰不愿盲目充当美国“马前卒”，而是希望从自身国家利益出发，维护与中国的正常经贸合作关系，保障本国企业在全球市场的竞争力和发展空间。
【荷兰的立场与阿斯麦的困境】不得不说，荷兰首相表示“自己说了算”，这一表态背后有着深刻的含义。
从经济层面来看，荷兰作为一个高度依赖国际贸易的国家，阿斯麦的对华出口业务对其经济增长有着重要贡献。
阿斯麦是荷兰的明星企业，其营收和利润不仅为荷兰带来了可观的税收，还带动了上下游产业的发展，创造了大量就业岗位。
一旦完全听从美国指令，限制阿斯麦对华出口，荷兰经济将遭受不小的冲击。
在国家安全方面，荷兰虽为北约成员国，与美国保持着同盟关系，但荷兰也有自己对国家安全的判断标准。
美国以“国家安全”为由限制阿斯麦对华出口，在荷兰看来，可能并不完全符合自身的安全利益。
荷兰需要在维护与美国同盟关系的同时，保障自身国家安全不受无端威胁。
而且荷兰也清楚，过度卷入美国发起的对华科技遏制行动，可能会引发中国的反制措施，这对荷兰的国家安全和稳定同样不利。
从外交关系角度出发，荷兰与中国保持着良好的贸易往来，中国是荷兰在欧盟外第一大贸易伙伴。
荷兰不想因为美国的要求，破坏与中国的外交关系和经贸合作。
首相的表态体现了荷兰试图在美中之间寻求平衡，维护自身外交独立性，避免成为美国对华政策的“附庸”……
【中国半导体产业现状】最重要的是，近年来，中国半导体产业取得了显著成就，在市场规模上，中国已成为全球最大的半导体市场之一。
所以说，如果荷兰继续紧跟美国的脚步，那么或将彻底失去我们中国这个大客户。
要知道在2025年市场规模，中国突破1.2万亿元人民币，同比增长约18%。产业结构不断优化，涵盖设计、制造、封装测试等环节，且各环节均有发展。
可即使如此，中国在光刻机技术上与国际先进水平差距较大，尤其是极紫外（EUV）光刻机，目前完全依赖进口。
荷兰阿斯麦公司几乎垄断了全球EUV光刻机市场，美国的限制措施使得中国企业难以获取先进的光刻机设备，严重制约了中国半导体制造工艺的提升。
【美国盟友的合作分歧】在半导体出口管制问题上，美国盟友的态度并非整齐划一。
荷兰、日本等国作为美国盟友，在一定程度上配合了美国的出口管制政策，但也存在诸多矛盾和分歧。
荷兰、日本在半导体领域与美国有合作，但也有自身利益考量。
日本政府也在权衡，既要顾及与美国的同盟关系，又要考虑本国半导体产业的发展和经济利益。
并且随着中国半导体产业的发展，中国在全球半导体格局中的地位发生了显著变化。
过去，中国在半导体产业中主要扮演着市场和组装加工的角色，对国外技术和设备依赖度高。
但近年来，中国在半导体产业各环节都取得了进步，逐渐从单纯的市场和加工参与者，转变为产业发展的重要推动者。
在技术研发上，中国不断加大投入，在芯片设计、制造工艺等方面取得突破，缩小了与国际先进水平的差距。
在市场方面，中国是全球最大的半导体市场，庞大的市场需求为全球半导体企业提供了广阔的发展空间，也成为中国在全球半导体产业中重要的话语权来源。
【结论】荷兰首相关于阿斯麦对华出口的表态，是在复杂国际局势下对自身利益的理性审视，反映出在半导体产业中，各国并非完全跟随美国起舞，有着各自的战略考量和利益诉求。
而中国半导体产业在面对外部限制时，自主创新是核心驱动力。
毕竟只有不断突破关键技术瓶颈，减少对国外技术和设备的依赖，才能在全球半导体产业竞争中掌握主动权。
参考资料：观察者网在2025-01-23关于《荷兰首相：特朗普会进一步限制阿斯麦对华出口，我们得自己说了算》的报道
