本报讯 （工商导报全媒体记者季思华 陈东海 特约记者 李雪蕊)近年来，阜阳市颍泉区行流镇以法治筑牢根基、以积分激活自治、以温情弥合裂痕，实现了基层治理从“动员靠嘴皮”到“积分催动力”，从“清官难断家务事”到“五老巾帼专断家务事”的华丽转变，走出了一条“法理情”交融的基层善治新路，为乡村振兴注入了持久动能。

在行流镇司法所的档案柜里，一摞摞调解卷宗记录着法治护航和美乡村的坚实足迹。“过去村民遇事习惯‘找关系’，现在都认‘找法律’。”行流镇司法所所长、人民调解委员会委员刘启蒙说。

据了解，通过“1名村法律顾问+N名法律明白人”模式，行流镇全镇200余名“法律明白人”上岗。深入宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，深化“民主法治示范村”创建工作，成立人民调解委员会，以法融情，走村入户普法律、释民忧、解难结，将矛盾化解在了群众“家门口”。

2024年，行流镇23个人民调解委员会累计化解矛盾纠纷859件，提出法律意见21个，采用率100%；开展普法活动80余场，服务600余人次法律咨询，实现31场远程探视，架起了高墙内外“连心桥”，真真切切地畅通了公共法律服务惠民、利民、解民忧的“最后一公里”。

依靠“积分超市”，行流镇将“无形”的文明行为转化为“有形”的积分奖励，通过建立“6+N”积分体系，解决了基层治理工作“没依据、没抓手、没人听”的问题，推动村级事务由“村里事”变成“家家事”，“积分超市”也成为行流镇撬动群众参与治理的“金钥匙”。

走进行流镇宋湾村，村民杨允正弯腰打理用旧瓦片砌成的小菜园。“以前垃圾灰尘满天飞，现在有了积分，大家都积极主动愿意干，一起干，不仅环境越来越美了，生活也更好了。”他指着不远处的积分公示栏笑道向记者介绍说，“环境整治攒了20分，换了桶洗衣液，这‘文明账’越算越值！”。

杨允的笑容背后，是行流镇依靠“积分超市”打造共建共享治理格局的生动写实。在行流镇，积分超市已实现全镇覆盖，8000余人次参与兑换，以“积分超市”为基础，行流镇撬动全镇居民积极参与环境整治等各项工作，截至目前，仅环境整治行流镇便评选出清洁农家22664户，美丽庭院4801户。

不仅如此，行流镇还积极鼓励企业和公益组织捐赠物资支持积分超市，并通过积分超市平台宣传自身产品，实现减轻政府财政压力、促进乡村产业发展、提供村民就业增收机会的共赢，“小积分”不仅让村庄焕发了和美新颜，更变为了改善居民生活的“大实惠”。

春日午间，行流镇邵营村的调解室内暖意融融。“五老”调解队队员张守宝沏上一壶茶，招呼因宅基地闹僵的两户人家坐下。“老话讲‘远亲不如近邻’，你们两家门挨门，再难的问题也不能伤了和气嘛！”——这是行流镇“五老”调解员日常工作的缩影。

近年来，行流镇在全镇20个村组建61人调解队伍，将“事后灭火”变为“事前防火”。针对土地纠纷、家庭矛盾等“老大难”问题，巧用“五老”威望，以乡音俚语化解了心结。

在婚姻家庭领域，行流镇还充分发挥妇联工作人员扎根基层、贴近群众、熟悉民情的优势，组建河东河西2支“巾帼调解队”，用活“法、理、情”三宝，握着当事人的手算“法律账”“亲情账”，做好群众思想引导，有效化解家庭纠纷和邻里矛盾。

从“单打独斗”到“多元共治”，以“五老”“巾帼”调解队为基础，行流镇还创新推出“平安家庭”创建活动，派遣“五老”“巾帼”调解队成员走村入户排查纠纷，将纠纷化解在摇篮中，数据显示，2024年前三季度排查的622起纠纷中，616起成功调解，成功率高达99%。

从“法律明白人”到积分超市红火运营，从“五老”威望服众到“巾帼”柔情调解，行流镇让“善治密码”渗到田间地头，直达百姓心间，以“绣花功夫”不断补全了基层治理网络，织就出一幅乡村振兴的锦绣长卷。