据今日俄罗斯网站报道,当地时间7月30日,美国参议院外交委员会举行了一个听证会。议员们就美国与印度的关系向美国副国务卿库尔特·坎贝尔提出了质询。坎贝尔是美国国务院印太事务方面的资深专家,拥有丰富的经验,他还有一个非常响亮的绰号“印太沙皇”。当然,这只是美国人的自嗨,坎贝尔也只是一个专家而已。参议院外交委员会的议员们之所以突然对印度有了浓厚的兴趣,正是因为近一段时间以来印度方面的所作所为令美国人感到担忧和不满。他们甚至开始怀疑美国长期以来积极与印度搞好关系的策略是否正确。
坎贝尔则从各个方面向议员们介绍了印度的重要性以及印度的自身特点。更为重要的是,坎贝尔让大家重新开始认识印度这样一个特殊的国家。尽管这个国家并不富裕,但却具备极大的发展潜力。尽管他们也迫切希望得到美国的帮助,但是他们不会像其他国家那样,以丧失主权和自主性为代价来换取美国的援助和支持。从这个角度来讲,坎贝尔明确地告诉议员们,印度绝对不可能成为美国希望的那种盟友,但是美国政府搞好同印度的关系仍旧是非常重要的。
坎贝尔的介绍,让外交委员会的专家们对印度有了新的认识,同时也产生了新的担忧。因为在美国的对外战略中,尤其是他们遏制中国的计划之中,印度占有一个非常重要的地位。如果印度不能完全服从美国的指挥,那么美国的遏华计划包围圈就出现了一个巨大的漏洞。这也必然会促使美国决策层在相关战略上作出一定的调整。
印度总理莫迪的第3次任期开始之后,首次出访选择了俄罗斯。他受到了普京的热情款待,而且还和普京进行了热情地拥抱,双方又签订了一系列的合作协议。这种画面,肯定会令美国的政客们感到不满和担忧,因为在他们眼中普京是纯粹的敌人,甚至是魔鬼。而印度和美国之间的关系仍旧维持在表面上的礼貌与友好层次,显然无法与他们和俄罗斯的关系相比。上合峰会期间,俄罗斯想趁机缓和印度与中国的关系,但是莫迪拒绝了他们的邀请,只派出外长苏杰生参会。
这令美国的外交官们认为,印度与中国之间的隔阂仍然严重,而且是不可能解决的,他们觉得这是一次机会,可以好好利用起来。因此在最近召开的美日印澳四方会谈机制中,美国向印度提出可以向他们在中印边界争端问题上提供帮助的建议。但是令美国人感到意外的是,苏杰生毫不犹豫地拒绝了这种“好意”。苏杰生不但直接拒绝了美方的建议,而且还在事后的新闻发布会上公开强调,中印之间的边界争议不需要任何第三国插手,双方完全可以自己解决所有问题。这也相当于彻底断绝了美国人在这方面的意图。
正因为如此,坎贝尔提醒议员们要记住印度是一个大国,有自己的信仰,有自己的利益,他们永远不可能成为美国的盟友。美国人眼中的盟友,并不是与自己具有同等地位的朋友,而是能够完全服从自己指挥,甚至为美国的利益做出牺牲的这种合作伙伴。而印度坚持独立自主的原则,坚持以印度本国利益为核心,这显然不符合美国人的价值观。坎贝尔的意思是想提醒美国的议员们,不要妄图把印度变成菲律宾或者乌克兰那样的盟友,这是不可能的。
但同时坎贝尔也指出,印度目前仍旧愿与美国合作,并且愿意在抑制中国发展影响力的问题上与美国相配合。他认为这恰恰说明了美国政府长期以来的工作收到了成效,他们已经影响了印度的外交轨迹。因此,坎贝尔的观点是,尽管印度无法完全按照美国的意愿来实施行动,但是美国政府只要继续保持与印度的友好关系,印度就可以对美国的战略计划起到促进作用。
客观上来说,无论是坎贝尔还是美国国会的议员们都忽略了一个非常关键的问题。印度是一个以自身利益为核心的国家,它们为什么与俄罗斯的关系非常友好?同时也刻意避免与中国关系继续恶化。归根结底,是因为中国与俄罗斯能够为印度提供长期持续的利益,这种合作是双赢的、可持续的。美国的议员们只会抱怨印度不是一个合格的盟友,但却忽视了美国并没有给予印度相应的利益。