台湾是中国不可分割的一部分，海峡两岸同胞同根同源、同文同种。台湾自古就是中国的领土，也是我国的一个省份。

那么台湾回归以后的建制是按省还是按直辖市？要回答这个问题需要先弄清两件事情，一是内陆可以借鉴的样板，二是台湾当前的建制。

先说第一个问题，台湾回归以后建制的参考，首先排除的就是“特别行政区”，这个不做讨论。能否考虑按直辖市，现有除重庆外的三个直辖市的基本情况如下：

北京：1.64万平方公里，2023年常驻人口约为2186万人，下辖16个区，面积最小的是东城区才41平方公里，最大的是延庆区1996平方公里，跟深圳差不多。

上海：0.63万平方公里，2023年常住人口约为2475万人，下辖16个区，面积最小的是黄浦区才21平方公里，最大的是浦东新区1210平方公里。

天津：1.2万平方公里，2023年常住人口约为1364万人，下辖16个区，面积最小的是红桥区才21平方公里，最大的是滨海新区2270平方公里。

看来直辖市的“区”辖区的面积弹性还是比较大的。

省呢？比较有参考性的就是海南省了。

海南省：陆地总面积约为3.54万平方公里，2023年常驻人口约为1043万人，下辖4个地级市，5个县级市、4个县、6个自治县，有意思的是儋州市和三亚市，儋州市是不设“区”的，市下面直接是街道，也就是常说的“直筒子市”，东莞、中山还有嘉峪关都是这样的。三亚市设“区”了，但是“区”下面直接是村、社区，没有街道或者镇。

或许还有人说，重庆是不是更值得参考，鄙人感觉重庆就是直辖市和省的结合体。有点奇怪，所以鄙人曾建议重庆市应该瘦身，由9个中心城区加12个主城新区构成新的重庆市，其余的划给四川省。

重庆市：8.24万平方公里，2023年常住人口约为3191万人，下辖26个区、8个县、4个自治县。

接下来讨论第二个问题，台湾当前的建制。

台湾：陆地总面积3.6万平方公里，常住人口约2342万人，辖台北、新北、桃园、台中、台南、高雄6个“直辖市” ，基隆、新竹、嘉义3个市，新竹、苗栗、彰化、南投、云林、嘉义、屏东、台东、花莲、宜兰、澎湖11个县，省会台北。

台湾的6个“直辖市”跟内陆的地级市很类似，台北下辖12个区、新北下辖29个区，桃园下辖13个区，台中下辖29个区，台南下辖37个区，高雄市下辖38个区。大的“区”下面还有“次分区”，然后是“里”，“里”下面是“邻”。

基隆、新竹、嘉义3个市，则有点类似县级市，人口分别是37万、45万、26万，“市”下面也是“区”， “区”下面也是“里”“ 邻”。

县跟内陆的县也差不多，县下辖乡镇，虽然“县”下面也出现了“市”，但是这个“市”更多类似“街道”或者“城关镇”。比如新竹县下辖1市3镇9乡、嘉义县下辖2市2镇14乡。

根据《中华人民共和国县以上行政区划代码》，台湾省行政区划代码为710000，台湾省下辖地市和区县行政区划代码暂缺。鄙人觉得可以参照海南省的模式进行略微调整，也就是采用省直管县的建制来调整。原“直辖市”下面的“区”改为“街道”，取消“次分区”，原基隆、新竹、嘉义3个市改为县级市，“区”改为“街道”，原11“县”里的“市”改为“街道”，其余不变。

具体方案如下：

1个正厅级市

台北市，省会，275万人，下辖12个街道，按正厅级建制。

5个副厅级市

新北市，400万人，下辖29个街道，副厅级建制。

桃园市，210万人，下辖13个街道，副厅级建制。

台中市，263万人，下辖29个街道，副厅级建制。

台南市，188万人，下辖37个街道，副厅级建制。

高雄市，278万人，下辖38个街道，副厅级建制。

14个县市

隆基市（37万人7街道）、新竹市（40万人3街道）、嘉义市（27万人2街道），处级建制。

新竹县（56万人1街道3镇9乡）、宜兰县（46万人1街道3镇8乡）、苗栗县（57万人2街道5镇11乡）、彰化县（127万人2街道6镇18乡）、云林县（69万人1街道5镇14乡）、南投县（51万人1街道4镇8乡）、嘉义县（53万人2街道2镇14乡）、屏东县（82万人1街道3镇29乡）、台东县（22万人1街道2镇13乡）、花莲县（34万人1街道2镇10乡）、澎湖县（11万人1街道5乡），处级建制。