对中国新能源汽车建关税高墙遏制，拜登政府又要打出组合拳！

5月10日，据报道，拜登政府预计下周将把中国制造的电动汽车的进口关税从现有的25%提高到100%，提高4倍。同时，对所有进口到美国的汽车征收2.5%的额外关税。此外，关税还将打击其他行业，包括光伏产品和关键矿物。

当地时间5月3日，美国政府发布“通胀削减法案”有关清洁能源汽车条款的最终规则。

据美财政部网站发布公告，美国公民购买电动汽车可申请最高7500美元的联邦税收抵免，但在申请条件上设置了严格规定：若购买含有中企制造或组装的电池组件，将限制甚至取消税收抵免资格。

根据公告，最高7500美元的联邦税收抵免，不适用于含有来自“受关注外国实体”企业制造或组装的电池组件的电动汽车。美联社和《华盛顿邮报》称，所谓的“受关注外国实体”，通常指的是中国、俄罗斯等被美国政府视作“竞争对手”的国家。

对美国这种“说一套，做一套”对华脱钩遏制，中国对美国新能源汽车是否也要反制，还是继续进口和生产？《掌链》第20期《全球政要谈供应链》梳理近期中、美、日、德、韩、新加坡等国政要谈供应链，揭示全球供应链在分裂与变化中的不断发展。

一、美国总统拜登：富士康在美建厂是场骗局，特朗普挖坑然后掉进坑里

关键词：富士康投资 对华脱钩 特朗普

5月8日，拜登到访威斯康星州拉辛县，宣布微软将投资33亿美元在此建立新的人工智能数据中心。

（参考资料：jsonline）

拜登在讲话中表示，当初特朗普及其政府承诺富士康会投资100亿美元建设新的制造基地，并创造13000个新就业岗位，“他（特朗普）是和你们的参议员罗恩·约翰逊一起来到这里的，手里拿着一把金铲子，承诺要建造世界第八大奇迹。”

“你在开玩笑吧？看看发生了什么。他们用那些金铲子挖了个坑，然后他们掉进了坑里。”拜登表示，为承诺一个“从未实现的项目”，100座房屋被铲平，还浪费了数亿美元州和地方的税收，“事实证明，富士康就是一场骗局。”（来源：观察者网）

二、美国财长：美国对科技领域补贴，但不希望中国提供补贴

关键词：富士康投资 对华脱钩 特朗普

5月9日，美国电台节目Marketplace发布美国财长耶伦访谈。当耶伦谈到4月访华以来频频炒作中国电动汽车、太阳能等所谓“产能过剩”问题时，节目主持人凯·雷斯达尔问道：“有没有可能我们只是在这些领域被中国打败了？”

（图源：teinteresa）

耶伦又攻击中国称，“中国企业获得了政府大量补贴导致竞争环境不公平”。但主持人雷斯达尔不认同并追问道：“难道他们的补贴比我们（美国）的《芯片法案》和《通胀削减法案》提供的补贴还要多吗？我们可是投入了数十亿美元。”

这下噎住了耶伦，不过随后她回应称，“美国会非常明确地针对这些领域进行投资补贴，但我们不希望看到中国向这些企业提供大量补贴，这会让我们的企业破产”。然后攻击中国称“中国太阳能电池板产业在21世纪初冲击了美国产业，导致许多美国工人下岗”。

耶伦还冠冕堂皇地宣称，“我们并不是要主宰世界，成为世界上唯一提供这些产品的国家。但我们确实认为，为了国家安全，为了供应链的弹性，为了创造良好的制造业就业机会，让人们能够在这些行业有所作为，对重要战略领域进行投资补贴至关重要。”

三、美国贸易代表戴琪：对价值3000多亿美元的中国商品加征关税

关键词：关税审查 中美竞争 产能过剩

图源：The Economic Times

据新加坡《联合早报》网站4月20日报道，美国贸易代表戴琪说，她预计，关于对价值3000多亿美元中国商品加征关税的审查，“很快”就会得出结论，拜登政府一直在研究如何使相关措施更具战略性和有效性。

戴琪4月19日接受彭博电视台采访时透露上述消息。她说，美国总统拜登出于“战略目的”延续了特朗普政府时期对中国采取的关税政策，并将此视为与北京打交道的有效筹码。

据报道，戴琪还声称“中国钢铁和铝行业的产能过剩”对美国构成威胁，需要强有力的回应。美国贸易代表办公室近日也宣布，正在评估美国五大工会提出的一项请求，对中国在海运物流和造船领域涉嫌所谓“不公平的行为、政策和做法”展开新的301调查。（来源：参考消息）

四、日本首相岸田文雄：诬蔑中国在拉美“债务陷阱外交”

关键词：关键供应链 地缘政治格局 全球南方

The Japan Times

据The Japan Times 5月5日报道，日本首相岸田文雄在5月4日的演讲中概述了他对日本与拉丁美洲关系的愿景，结束了对巴西和巴拉圭的访问，东京希望深化与新兴国家和发展中国家的关系，同时试图对抗中国在资源丰富地区日益增长的影响力。

岸田在圣保罗大学表示：“日本的目标是共同创建可持续的价值链。”他补充说，合作不仅将扩展到维护所谓的基于规则的国际秩序，还将扩展到基础设施和通信等领域。以及外太空和网络空间。

他还强调“基于信任，而不是武力威胁和胁迫”扩大关系的重要性，同时谴责“债务陷阱外交”——这明显是在暗讽南美最大贸易伙伴中国。

尽管岸田之行为日本提供了实现贸易关系多元化和重新调整关键供应链的机会，但东京向南半球的转变不仅仅是为了加强经济联系。（来源：The Japan Times）

五、德国外交部长：进口澳洲锂矿又扯上对抗中国影响

关键词：关键矿产供应链 对华“脱钩” 供应链多元化

图源：路透社

ABC News 5月5日报道，德国外交部长安娜莱娜·贝尔博克表示，德国现已制定了一项全面的对华政策，以实现供应链多元化，同时与北京保持牢固的贸易关系。

“（德国的）中国战略特别基于多元化，”她说。“我们并不寻求脱钩，但我们不想两次重复我们的错误，因为我们如此依赖，以至于我们无法执行我们的外交政策。”

这位外交部长表示，为了对抗中国对贸易的影响以及德国对贸易的过度依赖，她将寻求直接与澳大利亚进行关键矿产贸易。

“锂来自澳大利亚，然后出口到中国，在那里加工，然后我们再次进口，”她说。“最明智的做法不仅是实现多元化，而且可以加强民主国家和自由市场之间的联系，那就是我们可以直接从澳大利亚进口锂。”（来源：ABC News）

六、日本及欧盟官员：对依赖中国等国家的“战略商品”表示担忧

关键词：关键矿产供应链 半导体供应链 对华“脱钩”

NHK World

据NHK World 5月3日报道，日本外务大臣上川洋子和经济产业大臣斋藤健周四在巴黎会见了欧盟委员会执行副主席瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯。

他们对依赖中国等国家提供所谓的“战略商品”（包括半导体和关键矿产）表示担忧。他们还看到一些公司用廉价产品涌入市场，因此他们希望减少对价格的关注。他们计划致力于其他考虑，例如保护环境和防御网络攻击。

斋藤说：“日本和欧盟同意促进建立和加强透明、有弹性和可持续的供应链，并努力将其扩展到志同道合的国家。”

四月，日本和美国领导人重申了支持关键矿产供应链的承诺。他们计划与欧盟同行合作制定一套共同的经济安全原则。（来源：NHK World）

七、韩国前驻俄大使：欧洲虽跟美国炒作降低对华供应链风险但……

关键词：对华供应链风险 中韩关系 大国竞争

中央日报

据韩媒《首尔经济》网站4月22日报道，韩国最大在野党共同民主党籍候选人魏圣洛本月当选韩国第22届国会议员，这位前韩国驻俄罗斯大使受访时批评韩国政府以美日为中心的单边主义外交，警告称“韩中、韩俄关系处于最低点”。

他表示，欧洲虽然跟随美国炒作降低对华供应链风险的议题，但是欧洲国家的领导人会访问中国，就本国议程与中国进行沟通，但韩国外交政策只注重美国和日本，“看看现在韩国驻华大使的处境”。（来源：观察者网）

八、拜登政府高级顾问：我们希望看到电动汽车在美国生产

关键词：对华“脱钩” “通胀削减法案” 电动汽车供应链

NBC News

当地时间5月3日，美国政府发布“通胀削减法案”有关清洁能源汽车条款的最终规则。

据美财政部网站发布公告，美国公民购买电动汽车可申请最高7500美元的联邦税收抵免，但在申请条件上设置了严格规定：若购买含有中企制造或组装的电池组件，将限制甚至取消税收抵免资格。

5月2日，拜登政府国际气候政策高级顾问波德斯塔在与记者的电话会议上为政府的做法进行了辩护。据他所说：“我们希望看到电动汽车在美国生产，零部件和关键矿物来自美国以及我们的盟友和合作伙伴。汽车制造商已经在大幅调整其供应链。”（来源：观察者网）

九、新加坡贸易和工业部长：全球供应链正在发生重组

关键词：中美地缘政治 国家安全 供应链弹性

图片来源：www.pap.org.sg

据The straits times 5月2日报道，新加坡贸易和工业部长颜金勇在接受媒体采访时表示，全球供应链正在发生重组。

“现在可能和20年前不一样了；如今，人们更加关注国家安全和供应链的弹性，”颜金勇在谈到损害全球贸易前景的地缘政治竞争加剧和保护主义政策时表示。

“因此，贸易和供应链网络将会进行重组和重新定位。在这个过程中，将会有机会。作为枢纽，新加坡希望成为供应链中的关键节点。如果我们能够在其中找到一席之地，那么我们就可以发挥我们的优势，成为供应链中值得信赖的合作伙伴。”（来源：The straits times）

掌链专栏：全球政要谈供应链

掌链【全球政要谈供应链】【全球CEO谈供应链】两栏目旨在给中国企业介绍国际供应链形势，了解全球主要国家供应链政策，洞悉世界500强企业为主的国际企业高管的供应链思考。

编辑：老八 张毅