特朗普政府近期再度上演了一出典型的“剧”,而这一次的受害者是美国的两位近邻——加拿大和墨西哥。
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2月10日,特朗普签署行政命令,宣布对所有进口至美国的钢铁和铝加征25%的关税并且明确表示“没有例外和豁免”。作为美国在钢铝进口领域最为重要的合作伙伴,加拿大与墨西哥无疑成为了这场风暴当中的最大受害者。加拿大一直是美国进口钢铁的最大来源国,占美国总进口量的近四分之一,而墨西哥则位居第三,约占12%。在铝产品这一方面,加拿大更是美国最大的原铝金属供应国,占2024年之前11个月的总进口量的79%,而墨西哥在铝废料以及铝合金供应方面也占据着重要的地位。不过这项关税政策的实施,无异于对两国相关产业的一记重拳。很多企业的订单一下子就变少了,生产成本快速地往上涨,工人面临失业的风险也很快地增加了。短短几天内,这一政策已让加拿大和墨西哥陷入了经济困境。特朗普政府给出的理由,依旧是“国家安全”以及阻止毒品流入美国。不过这些理由显得极为牵强。事实上加拿大和墨西哥早已为打击毒品走私付出了巨大努力。加拿大投入了13亿美元用于边境管控,增添了直升机、先进技术设备,并派遣近万名边境工作人员,这个时候与美国成立联合打击部队。墨西哥派遣了1万名国民警卫队队员,在其北部边界上,增强了巡逻强度,以全力阻止毒品进入美国。不过美国却对这些努力视而不见,执意挥舞关税大棒。这种行为,不仅让两国感到愤怒,也让国际社会对美国的单边主义行径愈发不满。这一政策不但对加拿大以及墨西哥带来了极为严重的冲击,与此同时也对国际贸易秩序形成了直接性的挑战。这几年美国多次以“国家安全”为缘由对包括盟友在内的国家实施关税措施,且无视世界贸易组织(WTO)的裁定。这种单边主义行为,它破坏了全球供应链的稳定性,与此同时也让国际社会对美国的信誉产生了质疑。更需关注的是,这种只注重眼前的行为了,不仅损害了盟友的利益了,还可能反过来,对自身的经济造成影响。从表面来看,美国国内的钢铝行业好像因为关税政策得到了好处,可实际上,更多的下游产业会因此受到冲击。汽车制造、航空航天等依赖钢铝原材料的行业,因为成本飙升,将面临竞争力下降的问题。除此之外,这些下游产业所雇佣的工人数量,远远超过了钢铝行业。一旦这些行业遭受了冲击,逗号美国国内的就业市场也将会遭遇连锁反应。从长远的角度来看,这种将自身利益置于他国之上的政策,不但无法切实地振兴美国经济,反而有可能加快全球供应链朝着其他国家进行转移。面对美国的霸凌举动,加拿大和墨西哥即便心里生气,也没打算干等着挨打。加拿大总理特鲁多立马宣布,对价值1550亿加元(大概1100亿美元)的美国产品,征收25%的报复性关税,以此来抒发他们强烈的不满之情。这个时候,这两个国家还在主动地去跟欧盟等经济体加大合作力度,好降低对美国市场的依赖程度。不过在强大的美国跟前,这样的抗争肯定会遭遇很多艰难。特朗普政府的这一连串举动,又一次给世界展现了其“美国优先”政策背后所包含的霸权本质。为了短期利益,美国不惜牺牲盟友利益,破坏国际贸易规则。这种行为或许能带来一时之利,但从长远来看,无论是加拿大、墨西哥还是其他国家,都将更加警惕并采取措施削弱对美依赖。而美国也终将为其单边主义和霸凌行径付出沉重代价。