拯救乡村教育，中国不能再拖了

思想潮

2025年04月24日 21:02 广东

作者 | 杨东平

来源 | 二十一世纪教育研究院

大家好，非常高兴和大家讨论交流乡村教育的问题。乡村振兴和乡村教育，谁为因，谁为果？孰先孰后？没有标准答案，我觉得没有人能够说清楚。

但是我们今天谈论乡村教育的时候有一个新的背景，就是我们已经进入了后普及教育的阶段，义务教育、高中阶段教育、高等教育大众化都已经实现了。有一篇文章已经讲到，学校马上就要过剩，两三年以后幼儿园就会过剩，七八年以后小学就会过剩，这是一个大背景，另外一个就是在农村全面实现脱贫攻坚这样的背景下讨论乡村教育。

没有乡村社会、乡村文化的复兴，就没有乡村教育的复兴

但是正像刚才俞敏洪老师说的，我们只要走下乡村，离城市稍微远一点，看到的问题都是一样的。乡村教育的这些问题都是老问题，都不是新问题，只是在不断演化。“城挤乡空”、城区大班额、乡镇寄宿制学校、乡村小规模学校、流动儿童、留守儿童、西部落后和“中部塌陷”、农村教师的困境等等都是老问题，怎么办？

看看城市化进程的最新数据，2019年城镇化率 60.6%，但是小学生的城镇化率75.8%，初中生的城镇化率86.5%，分别比常住人口的城镇化率要高15到25个百分点，也就是说，大量的农村学生进城上学，这个数字和图表是非常直观的，揭示了我们城乡之间教育巨大的不均衡。

乡村的学校还在慢慢减少。近十年来，乡村小学在不断减少，教学点在逐渐增加，也就是说很多小学现在只剩三个年级了，就变成教学点了；乡村的初中也在不断减少，这都是大趋势。在城镇化的背景下是不可逆的。

那么我们今天想要探讨、想要回答的就是在这么一个新的格局下，我们到底怎么来应对这些问题。我们大家都有一个最基本的共识，就是农村教育的问题并不是教育本身的问题，或者说很大程度不是教育本身的问题。我们不能够就教育谈教育，没有乡村社会、乡村文化的复兴，就没有乡村教育的复兴。

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百年之问

乡村教育走什么路，向何处去，这是一个百年之问。

一百年以前，我们乡村建设的先贤，他们都已经深刻地讨论过了这些问题，这些探索非常成熟、有效。

据1934年的统计，全国从事乡建的团体有600多个，建立的实验点、实验区有1000余处。

到80年代末到90年代初，国家举行了大规模的农村教育综合改革。核心概念就是普通教育、成人教育、职业技术教育“三教统筹”， 强调教育与农业科技、农村经济发展相结合，即“农科教三结合”。国家成立了两个基金 ，一个是“燎原计划”，一个是“星火计划”，国务院成立了专门的办公室，在全国大张旗鼓地开展了七八年。当时涌现出了一大批三教统筹、农科教三结合的优秀典型。

前元庄就是最典型的，它采取一套班子，校长和书记都是兼任村领导。一所学校使得整个农村脱贫致富， 村庄成为一个学习化的村庄。

到90年代初以后，这种对农村教育综合改革的探索无疾而终， 然后就走上了一条彻头彻尾的城市化的道路，也就是以与城市相同的升学教育的模式来覆盖农村教育。

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走向“为生活而教”

这就是“为生活而教”的哥伦比亚的新模式。

这张图上，一个教室、五个桌子、五个年级、一个老师，哥伦比亚有60-70%这样的山区小学，很多学校是教育者一辈子都没到达的，一个老师、一间教室，他们采取了这种“为生活而教”的新的模式的改革。

现在，它是全世界仅有的两个， 农村教育的质量学业水平高于城市的国家，另一个国家是古巴。这个很有意思，所以它的模式也在南美国家和其他的发展中国家广为传播，越南也引进了这个模式。

那么，我们教育的目标、功能、价值究竟如何来认识。

这种面向农村学生的素质教育和这种“为生活而教”的教学模式，是以学生为本，以乡土为根的，就是通过将普适性知识与乡土文化、地方性知识的有机结合，实施适合农村青少年成长需要的植根乡土的教育，有根的教育、有机的教育、绿色的教育。

其实，我觉得“有根的教育”这个主题并不仅仅是针对乡村教育，中国的城市教育更需要扎根生长成为一个健康的、有价值的教育。