未富先老的上海,要完善生育支持政策?

安安小小姐姐说城市 2024-11-27 06:59:14

上海,全国经济规模最大(GDP排名全国第一)的城市,但跟全国平均值比起来,老龄化的程度也更严重。

比这更严重的是,上海户籍人口的生育意愿极低(已经比韩国低,比东北部分城市稍好一些)。

有鉴于此,官方开会讨论了完善生育支持政策体系,要降低生育、养育、教育”三育“成本,提升婴幼儿托育、家庭育儿指导、儿童医疗保健等服务,为年轻人愿意生、养得好提供保障。

官方措施里没有提及的是,如果年轻人不愿意生,要怎么办呢?

作为全国经济第一大城市(在未来几年很可能易主),上海为全国其他区域未来的发展,提供了一种参考。

跟世界其他区域相比,全国经济规模最大、最发达的大城市上海,人口处于哪种状况?我们要如何评价上海的人口现状?

人口出生率是一个极具参考的官方指标,但遗憾的是,我国大部分地方只提供多年来户籍人口的出生率数据。

下图结合各国及上海的人均GDP数据,以及人口出生率,观察2000年以来,上海人口的生育随经济发展的变化情况。

人口出生率是一个受很多因素影响的指标,所以在有限的数据中,人口出生率与人均GDP的关联中,两者的变化也不是线性的。

但总体而言,随着人均GDP的提高,包括日本、韩国、埃及、印度、巴西、我国及上海在内,人口出生率也随之下降。

英国和德国的人口出生率与人均GDP关联没那么明显,原因是本组数据始于2000年,如果拉长年限,数据可能会更直观。

2023年,上海人均GDP约为19万元,换算为美元为2.6万元,比日本和韩国低了几千美元以上。

但论人口出生率,2023年上海包含常住人口的数据为3.95‰,已经低于日本的6.03‰和韩国的4.57‰。

所以,跟日本、韩国相比,同样老龄化、少子化的上海,还有一个影响力更大的特征,叫未富先老。

上海尚且如此,其他地区的未来,会是怎样的?就凭官方的降低”三育“成本,就能逆转少子化、老龄化和未富先老的现状吗?

这个问题的答案和我国人口的未来,是人尽皆知的!

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