朔州市工商联:做出“万企兴万村”行动区域特色

中华工商时报 2024-07-10 12:10:16

“万企兴万村”行动是山西省朔州市广大民营企业勇担社会责任、展现晋商形象、参与乡村振兴的广阔舞台。

行动实施三年来,朔州市工商联结合理想信念教育打造“联心课堂”,聚焦“以产业振兴为重要基础,全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”这一目标,引导民营企业提高政治站位,深刻领会“万企兴万村”行动的重大意义,不断增强责任感和使命感,推动行动走深走实。

朔州市工商联成立由主要会领导任组长的行动领导小组,建立“万企兴万村——朔州行动”工作联席会议制度,定期研究工作,加强协调配合,瞄准产业帮扶、消费帮扶、就业帮扶、智力帮扶、金融帮扶、公益帮扶等6个帮扶方向,积极协调解决民营企业在产业发展、项目建设、权益维护等方面出现的问题和困难。

朔州市工商联主动对接乡村振兴局、农业农村局、农发行朔州市分行为企业提供政策和资金支持,优化和提升民营企业投身乡村振兴的环境;积极选树民营企业参与行动的先进典型,推广优秀企业经营模式和经验,激发企业家参与乡村振兴的积极性。

截至2023年底,朔州全市共有110家企业结对123个行政村,企业累计投入各类帮扶资金37亿元,发展产业项目98个,惠及农户1.6万户、5万余人。

广泛联动聚焦项目

产业项目是发展的根基,是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的主要途径。

行动中,朔州市工商联把工作的着力点放在推动实施全市“万企兴万村”重点项目上,不断健全完善市工商联牵头、部门协作、基层组织搭台、商会和民营企业广泛参与的“万企兴万村——朔州行动”工作模式,用鼓励和帮扶重点项目来推动涉农产业发展,用广泛吸纳农民工就业来增加农民收益,用村企合作签订订单式合同来保障农民收入、提高农业生产效益,构建起了村企牵手共赢大格局。

2023年,山西谷泰农业科技有限公司(芥菜)系列休闲食品深加工项目、朔州市骏宝宸农业科技有限公司牧草基地建设及秸秆综合利用项目、怀仁市龙首山粮油贸易有限责任公司杂粮全产业链重点链试点项目、右玉图远实业股份有限公司小香葱特色产业示范基地建设项目4个项目被认定为“万企兴万村”山西行动典型项目。

与此同时,一批商会、县区单位被列入典型。如,朔州市山阴县农特产品企业商会被认定为“万企兴万村”山西行动典型商会;怀仁市被评为“万企兴万村”山西行动典型县,受到山西省工商联表彰;右玉县右卫镇被评为2023年山西省乡村振兴示范乡镇;应县下社镇石庄村等20村被评为2023年山西乡村振兴示范村。

朔州市工商联充分发挥联系广泛的优势聚合各方力量,以重点项目为抓手强力推进的工作路劲,实现了产业、项目、农民收入共同壮大的板块效应。

因地制宜以产兴村

朔州是农业农村部列为全国唯一整市开展草牧业试点工作的地级市,也是山西省委、省政府确定的雁门关农牧交错带区、“北肉”平台主产区。

“万企兴万村”行动中,朔州市工商联坚持特优战略,抓大项目、大抓项目,引导民营企业积极培育涉农支柱产业发展,推动乳、肉、粮油、蔬果四大全产业链建设成规模、上档次,实现了乳、肉、粮油全产业链年产值均百亿元,蔬果全产业链年产值近50亿元,涌现出了一批龙头民营企业,对农民增收、区域发展产生了显著的带动效应。

当前,朔州市年产值百亿元的肉业全产业链,带动全市肉羊饲养量599.9万只,出栏460万只,生猪出栏55万头,肉14万吨。其中极为突出的怀仁市金沙滩羔羊肉业股份有限公司,是国家龙头企业、山西省工商联执委企业。该企业通过整合羔羊肉养殖上下游产业资源,建立起1万亩饲草种植基地1个,年出栏20万只羊的羔羊养殖基地1个,年屠宰量100万只自动化屠宰线2条,羊肉食制品生产线2条,全面实现了羊产业链循环发展,50多种羊肉生熟肉产品销往北京、上海、郑州、广州、石家庄、浙江等地,公司年销售收入4亿元,引领带动了1.5万户农民过上小康生活,向社会提供就业岗位500多个,推动了怀仁羊产业一体化高质量发展。

年产值百亿元的乳制品全产业链,带动全市奶牛存栏15.55万头,鲜奶62.8万吨。其中,国家龙头企业山西古城乳业为是朔州市工商联执委企业。山西优然天合牧业有限责任公司在应县杏宅乡安营村投资22亿元,建设一二三产业融合、种养加生态循环的奶业基地,项目实施后,预计可年产鲜奶约20万吨、创收10亿元、创利2.6亿元;可安排解决当地剩余劳动力500余人,人均年收入约6万多元;转化玉米饲料约1亿公斤,转化秸秆及青贮草约3亿公斤,生产优质有机肥10多万吨。

年产值百亿元的粮油全产业链,培育开发有怀仁绿豆、山阴富硒小米、燕麦等一批具有鲜明区域特征的产品,平鲁红山荞面等地方特色农产品更是叫响全国。其中较为典型的怀仁龙首山粮油贸易有限公司,是国家龙头企业、朔州市总商会副会长企业。

产值近50亿元的蔬果全产业链,全市蔬菜种植28.8万亩,产量93.3万吨。其中典型企业应县和顺苗木有限公司,通过引进山东寿光蔬菜种苗培育新技术培育无公害优质蔬菜种苗,为困难群众优惠或免费提供蔬菜种苗200万株,解决农村剩余劳动力500人,发展大棚、露地蔬菜1万亩、人工芪5000亩,带动农户2000户。山西得财物流商贸有限公司投资1.2亿元新建应县诚佑冷链物流产业园,有效推动应县“应农晋宝”区域公共品牌同区域产业链有机融合,充分带动本地企业形成资源共享、品牌共享,抱团出击、共创市场的发展格局,为乡村产业兴旺打开了新的空间和视角。

数据显示,目前朔州全市农业产业化经营组织已达1886家,其中,市级以上龙头企业186家(国家级4家,省级63家),超亿元企业20个;各类农民合作社有6595家,家庭农场有4393家。

创新模式多种合作

以企带农是乡村振兴的有效路径。朔州市工商联创新推广“1+N”合作模式,推动村企建立合同契约联结、生产要素融合、互利共赢发展机制。

“1”即1个合作共赢点,“N”即多种合作模式,引导企业采取“公司+基地+村集体+农户”“专业合作社+企业+农户”“公司+基地+农户”等模式,密切企业与村集体经济、农民专业合作社、农户利益联结,做足做实特色产业发展的文章。

广大民营企业积极响应实践,如怀仁市龙首山粮油贸易有限责任公司在自身发展的同时,坚持“以农民为主体、让农民共同致富”的理念,采取“联合体+基地+订单+托管+农户”的发展模式,在朔州、大同等地区实施订单农业6万亩,带动农户21356户,通过与应县、右玉、阳高等脱贫县的农户签订“高粱、谷子、绿豆”等订单协议,按高于市场价格进行足额收购,保证脱贫户不受损失,从而实现了跨区域点对点精准产业帮扶。

与此同时,该企业还与怀仁市100户脱贫户签订产业帮扶协议,定期为他们发放“薪金+股金+租金”,推动和促进了农业生产、农民增收;在怀仁市河头乡阎家堡村通过流转土地投资新建“龙首山千亩葡萄园”,该项目全部建成后将会为周边村庄提高农业高产值、高附加值的葡萄酿酒产业带来质的飞跃,预计年产值可达2858万元,实现利税210万元,带动附近村民100多户,户均增收2万到3万元,增加季节性劳动用工300多人。

龙首山粮油贸易有限责任公司通过“1+N”合作模式,发展培育品牌农业、智慧农业、生态旅游农业等特色涉农产业,以“一个园区”带活了一个片区。

多措并举服务帮扶

激发民营企业投身“万企兴万村”行动的热情,发挥民营企业投身“万企兴万村”行动的生力军作用,工商联需要充分发挥“联”字优势,搭建精准服务平台,为民营企业拓宽生存空间,提升发展质量。

为给民营企业投身“万企兴万村”创造良好的金融环境,朔州市工商联开展金融支持“万企兴万村”山西行动专项活动,积极推动多家金融机构加强与民营企业的沟通交流与合作,开发符合“万企兴万村”行动的特色金融产品。

2023年,朔州市工商联与朔州市农业发展银行联合下发《关于开展政策性金融支持“万企兴万村”山西行动专项活动的通知》,组织工商联会员企业积极申报省市“万企兴万村”行动实验项目,推动金融机构加大农业政策性信贷资金投放力度,科学设置贷款期限,综合测算资金成本,对“行动项目”给予适当期限延长、利率优惠等政策。

据统计,2021年以来,朔州全市金融机构对特色产业合作重点项目优先受理、优先审批累计发放涉农贷款2936笔、金额12.86亿元,有效解决了民营企业融资难、融资贵问题,让企业参与“万企兴万村”行动更有底气,为乡村振兴注入金融活水。

为帮助农特企业进一步开拓市场,朔州市工商联广搭平台、深挖渠道,助力产品推广销售——通过下发《关于开展万企兴万村消费帮扶行活动的通知》,在“朔联通”微信公众平台不断推送发布朔州市“万企兴万村”农产品目录,鼓励广大民营企业家积极采取以购代捐、以买代帮等多种方式扩大全市农产品消费;通过借助异地朔州商会换届或成立契机,开展朔州特色农产品等方面招商推介10场次,为金沙滩羔羊、古城乳业、龙首山粮油等“朔州好物”代言助力乡村振兴;通过助力搭建助农直播平台,深化产品直供、村企共建模式,帮助销售农产品700余万元……

一系列举措形成了朔州市“万企兴万村”助推乡村振兴的浓厚氛围,也为县(区)工商联开展工作带来了示范借鉴。如,山阴县工商联结合县域农牧优势,建设古城e镇项目,打造电商生态体系,拓宽农产品的销售渠道,目前已储备各岗位人才85人,设有12个直播间,入驻了23家特色企业,带动销售山阴县特色农产品200余万元,为农产品推广赋能添力。

朔州市工商联相关负责人表示,下一步,我们将引导民营企业进一步深化思想认识,强化使命担当,推动“万企兴万村”行动走深走实。一是加强组织领导,持续抓好结对共建、项目支持、政策机制等方面有效衔接,强化乡村“造血”功能。二是加大与县(区)工商联联系对接,做好民营企业项目落实工作,督促县(区)工商联组织企业做好结对共建。三是动员和引导朔州在外民营企业投资朔州重点产业,助力乡村振兴。四是大力培育选树新典型、新示范,为广大民营企业提供学习借鉴。(马颖颖)

图为朔州市工商联入企调研农业转型项目

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