从各地对外公开的铁路项目信息来看，今明两年还有好几十条铁路计划开工。而各项目进展显示，目前虽有部分线路已批复可研、甚至是初步设计，但依然还有不少线路的前期工作不尽如人意，有的甚至仍停留在预可研审查阶段。

本文以环评工作为界，带大家看看目前有哪些拟开工铁路项目还没有完成环评报告编制（含未启动环评编制）。之所以选择环评，主要是因为它是初步设计批复重要的前置要件之一，并且是众多前置要件中非常关键的一项内容。

先来看高铁部分，有意在今明两年开工的高铁项目中，这17条都还没有进入到环评编制或还没有完成环评报告编制工作阶段。包括位于东北地区的长春至辽源至通化高铁、牡丹江至敦化高铁、包头至鄂尔多斯至榆林高铁、太原至绥德高铁、南阳至信阳至合肥高铁、阜阳至黄冈高铁、武汉枢纽直通线、益阳至娄底高铁、黔江至吉首高铁、广州至清远至永州高铁、扬马城际铁路江苏段、南京至宣城高铁、沪乍杭高铁、温州至福州高铁、福莆宁城际F2、F3线、湛江至海口高铁、南充至广安城际铁路。

其中长辽通高铁、包鄂榆高铁、太绥高铁、阜黄高铁、益娄高铁等5条高铁到现在虽然都完成了预可研报告编制，但国铁集团还没有安排预可研审查。

温福高铁、沪乍杭高铁、湛海高铁也都已进行首次环评公示，只是还没有进行环评报告的公示。其它高铁大部分都还是处于可研及初步设阶段工作同步推进的阶段，其中初步设计阶段工作中的环评工作还没有开始。这些高铁如果想在今明两年开工，那环评工作将需要加快推进才可以。

其次来看新建普速铁路方面，有意在这两年开工的铁路项目主要有9条，包括沪乍杭铁路（货运）、温州至武夷山至吉安铁路、包西铁路至瓦日铁路联络线、定西至平凉铁路、大理至丽江至攀枝花铁路、文山至靖西铁路、临沧至清水河铁路、波密至然乌铁路、梧桐水至淖毛湖铁路。

这9条铁路中，今年只有沪乍杭铁路（货运）的前期工作推进比较快，其它铁路项目进展并不大。像温武吉铁路的预可研都还没有完成审查，还需要看地方运营补亏方案情况。包西铁路至瓦日铁路联络线还在推进勘察设计工作；定平铁路的线路方案至今没有确定；大丽攀铁路这些年一直在研究线路定位及技术标准，去年才通过可研鉴修审查。

文靖铁路今年初进行了首次环评公示，临沧至清水河铁路、波密至然乌铁路这两年没有什么大的进展，项目一直停留在可研阶段；而梧桐水至淖毛湖铁路则还在忙着推进可研批复前置要件中的稳评等内容。

第三来看铁路扩能改造项目，今明两年计划开工的项目中有5个也都还没有开始环评或还没有完成环评报告编制。包括广元至巴中铁路扩能改造、黔桂铁路复线、临哈铁路额济纳段至哈密段扩能改造、成昆铁路昆明至广通段复线改造、青藏铁路格拉段电气化改造。

其中广巴铁路扩能改造、黔桂铁路复线都是今年通过的用地预审，重点在推进可研批复前置要件中，去年底才启动环境影响评价咨询服务招标。成昆铁路昆明至广通段复线改造还处于可研评审阶段，青藏铁路格拉段电气化改造正加快可研批复相关前期工作。

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