《商君书》中有这样一句话：“圣人之为国也,观俗立法则治,察国事本则宜。”历史与今虽相隔久远，但商君的这句话仍道出了法治的一大核心：观俗立法。

现代法治虽然以科学性为主基调，但仍存在“民主”这一核心价值观。2022年底，在明律师代理的一起征地强拆案件就集中体现了社会主义法治的民主性。

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厂房涉嫌违建，事出有因

镇政府不分青红皂白欲强拆

2022年4月，一纸《违建强拆通知书》让开塑料生产厂的余先生犯了难。

该通知载明：经查，你单位厂房未经主管部门审批同意，属于相关法律规定的违建。现要求你在一周之内自行拆除，否则我单位将组织强拆。

其实，余先生也知道，镇政府之所以将塑料厂房认定为“违章建筑”，是因为他没有同意有关部门下发的《征地补偿标准》。

原来，几年前，由于某产业园项目，余先生的厂房被纳入征收范围内。一直以来，余先生都积极支持镇政府拆迁工作。但，由于补偿标准实在太低，在征地拆迁的最后一步，余先生并没有像其他人一样妥协。

“我实在是想不到，他能给我来这么一出，”余先生十分无奈：“不光是我，周围几个邻居都没有同意这个标准，结果他们的房子都被认定为违章建筑。”

拿到《强拆通知书》后，余先生一刻也不敢耽搁，连忙找到在明律师事务所资深督导律师陈丽芳，希望能够维护自己合法权益。

律师办案：政府程序违法，

在明律师诉讼施压赢转机

由于介入时间较早，丽芳律师决定以诉讼为手段，让镇政府意识到自己下发的《强拆通知》违法，自动撤销有关强拆决定。果不其然，在丽芳律师启动法律程序带来的巨大压力下，镇政府于2022年6月2日向余先生下发了“关于撤销《违法建筑强拆通知书》的通知”，委托人成功保住了自己的厂房。

事情到这里还没有结束。

根据浙江省政府下发的《浙江省土地征收程序规定（试行）》第八条规定，“市、县（市）人民政府应当组织有关部门……与被征收土地的所有权人……等签订征地补偿安置协议，个别确实难以达成协议的，市、县（市）人民政府应当在申请征收土地时，如实说明未签订征地补偿安置协议的具体情况及保障其合法权益的措施。被征收土地的所有权人、使用权人未签订征地补偿安置协议的比例不得超过应当签订协议总数的10%。”

也就是说，只有签订补偿协议的行政相对人超过90%，征地拆迁项目才能继续进行。本案中的产业园项目明显未达到法定条件。最后，在陈丽芳律师给予地方的持续压力下，镇政府不得不下发《项目拆迁终止公告》。

“他们想重新启动的话，得把方案重新去调整。比方说提高补偿，这样一来，委托人就因为我们的介入得到了实实在在的好处。”陈丽芳律师表示。