2014年12月30日,已经担任近6年天津市市长的黄兴国代理天津市委书记。
按照惯例,直辖市的市委书记都是由政治局委员兼任,但黄兴国是一个个例,他不仅没有成为政治局委员,就连“代理”两字都没有去掉,这一“代理”就“代”了620天,直到被查。
2016年9月10日,中央纪委监察部网站发布消息,官宣黄兴国被查。
图|黄兴国
黄兴国代理天津市委书记长达600多天,这在改革开放以来绝对没有发生过。
黄兴国为什么不能转正?
难道是因为2015年8月12日发生在天津滨海新区的大爆炸吗?
其实,天津滨海新区爆炸案开始时,黄兴国已经代理了8个多月的天津市委书记,虽说事后黄兴国表示他有不可推卸的领导责任,也向上级做了深刻的检查,但这件事对于黄兴国来说只能算是一件“偶然事件”,并不能就此说这件事是影响黄兴国不能转正的主要原因。
那原因到底是什么呢?
随着黄兴国的被查,其从政以来的大量细节曝光,通过梳理这些被曝光的细节,也就不难理解,黄兴国为什么不能转正了。
图|黄兴国
黄兴国1954年10月出生在浙江省宁波市象山县晓塘乡西边塘村一户贫苦家庭。
黄兴国是家中的长子,下面还有四个弟弟,分别是:二弟黄兴常,三弟黄兴方,四弟黄兴余,五弟黄兴荣。
家中兄弟众多使本来就贫困的家庭更加雪上加霜,身为长子的黄兴国为了减轻父母的负担,初一没读完便辍学了。
辍学之后,他便在生产队里做了一名记工员,那年还不到15岁,每个月多少能挣点工分补贴家用。
那时候的黄兴国性格非常活泼,脑筋转的也比较快,当时正是“文革”时期,黄兴国的革命样板戏唱的非常好,在村里待了几年后,他竟当上了晓塘公社的团委书记,这至于和唱戏有没有关系,不得而知。
只知道当时晓塘公社有一个剧团,黄兴国经常跟着一块儿去演戏。
那时候的黄兴国对领导的指示是坚决执行的,不仅听话,工作能力也超强,只要上面说要演样板戏,他会立马组织演员排练,为了展现自己他也会亲自登场。
黄兴国的嗓音非常好,唱功了得,曾演过《林海雪原》中的“八大金刚”之一和《白毛女》中的杨白劳。
值得一提的是,随着黄兴国的职位越来越高,而且越来越不愿意提及这一段往事。
在他担任宁波市委书记期间,曾和以前的朋友有过一次聚会,在这次聚会上,老朋友曾回忆起以前的唱戏岁月,一直夸他唱功了得,没想到这引起了黄兴国的不悦,脸色阴沉,好长时间没有说话,聚会氛围迅速变得紧张了起来。
由于黄兴国表现优异,1976年11月,他被任命为象山县金星公社党委书记,这一年他才22岁。
那时候正是改革开放初期,为了带动乡亲们致富,象山县组织了很多支建筑队到外淘金。
公社党委书记黄兴国也不甘示弱,就亲自拉起了一支建筑队到上海、宁波等地盖房子搞建筑,但成绩平平,之后便老老实实从政。
而象山的建筑队也就是从那个时候开始,一步一个脚印,经过几十年的发展,逐渐发展成了远近闻名的“建筑之乡”。
图|黄兴国
可以说,初涉官场的黄兴国是一个“唯上”的人,上面要搞什么的他就搞什么,上级让做好宣传工作,就立马排练样板戏,上级让搞经济,他就立马组织建筑队。
反正不管效果怎么样,黄兴国的执行力还是深受领导认可的。
1982年12月,28岁的黄兴国被提拔为象山县委宣传部部长,从此,黄兴国的仕途进入快车道,仕途简直如火箭般提升。
当了仅仅一年宣传部部长的黄兴国即被提升为县委副书记,仅仅过了8个月,31岁的他又被提拔为县委书记。
黄兴国在象山县干了4年时间,1989年7月,35岁的他又被提拔为浙江省台州地委副书记,一年后随即转正,升任台州地委书记。
1994年9月,台州撤地设市,改称台州市,黄兴国又成为首任台州市委书记。
可以说,黄兴国在任象山县委书记,台州市委书记期间,是他最为努力,同时也是成绩最大的一段时期。
黄兴国在担任象山县委书记期间,能大力鼓励发展个体私营经济。
要知道在当时这可不是一件小事。
改革开放以来,虽然鼓励发展个体私营经济,社会上对个体私营经济依然存在着严重的偏见。
1980年的中央文件就直接规定,私营企业主不得雇工。
甚至还有经济学家提出雇工人数超过8个以上就是“资本家”。
1983年1月中央再次下发文件,提出对雇工多的个体私营经济“不宜提倡,不要公开宣传,也不要急于取缔”的“三不政策”,这就说明上级对个体私营经济还属于走着看的态度,个体私营经济的前景并不明朗。
1987年中央再次下发文件,这次对个体私营经济的政策有所松动,由原来的“三不”改成了“允许存在,加强管理,兴利抑弊,逐步引导”,意思是,个体私营经济可以存在,属于被“加强管理”的那个范畴,必须在有关部门的引导下工作,不能超出范围。
此后的政策还有规定,个体私营经济仍属剥削阶级,私营企业主不能入党。
对于个体私营经济的偏见,随着时间的推移,也逐渐被改善,但此期间,个体私营经济一直没有一个平等的地位。
直到1999年,国家才在宪法里正式明确个体私营经济的地位,此时,个体私营经济才真正和其他经济一样,获得了“一视同仁”的机会。
由此可知,从1985年9月到1989年7月,也就是黄兴国担任象山县委书记期间,他所提出的大力发展个体私营经济,在当时有多么的“胆大包天”。
当时身为县委书记的黄兴国曾经说过这样一句话:“只要生产力发展了,社会财富增加,人民生活水平提高了,(大力发展个体私营企业)也没关系。”
这就像如今火爆全国的“淄博烧烤”一样,只要人民生活水平提高了,要不要称号也无所谓。
黄兴国担任象山县委书记期间,象山县的个体私营经济蓬勃发展,人民生活水平显著提高,黄兴国也成为了闻名全省的“改革先锋”、“改革闯将”。
在象山县获得的政绩也让黄兴国的职位很快提升,仅仅4年不到,他就被提升为浙江省台州地委副书记。
而黄兴国刚刚出任台州地委副书记不久发生的一件事情,让上级领导更加看好他。
图|黄兴国
1990年2月中旬,台州市天台县苍山地区发生了一起涉及2个区8个乡43个村,共计5000余人参加的“苍山宗族纠纷械斗事件”。
当时械斗双方动用了包括火枪,土炮,炸药包,手雷等在内的凶器,进行打、砸、抢、烧、杀的行为,最终造成三人死亡,72人受伤,房屋被烧33间,果树被砍11,000多棵,大型树木被砍8000余棵,两所中学,四所小学,50个班级,共计2585名学生被迫停课。
“苍山事件”的起因主要是两地村民因水坝、修路等问题而起,最终引发出如此恶劣的情况,有些人力主杀一儆百,一定要严惩挑事的人。
但是如果这样做,就会加深当地人民群众与政府之间的隔阂,将来不利于政策的推进,甚至会让当地的人民群众更加激进,闹出更大的事来。
此时刚刚上任台州地委副书记半年左右的黄兴国提出了自己的建议,对于主犯的处置“以不杀为妥”。
最终黄兴国的建议得到了省委、市委的同意,“苍山事件”得以迅速平息。
“苍山事件”平息后,省委领导公开表扬黄兴国,说他遇大事不糊涂。
七个月后,黄兴国由台州地委副书记升任地委书记。
1996年8月,黄兴国由台州市委书记转任浙江省政府秘书长,16个月后,即1998年1月,黄兴国升任浙江省副省长。
黄兴国刚刚升任副省长不久,浙江省委常委、宁波市委书记许运鸿因滥用职权,徇私渎职为宁波国际信托投资公司江东营业部违规经营提供便利,使国家资产损失总额达近12亿元而被查。
许运鸿被查后,宁波市100多名领导干部吉林涉案赔偿,宁波官场一时陷入动荡。
为了迅速稳定宁波的局面,1998年11月,刚刚上任副省长还不到一年的黄兴国,被任命为浙江省委常委、宁波市委书记,紧急前往宁波处理相关事宜。
黄兴国的到来很快稳定了宁波的局面,但也就是他调任宁波以后,关于他的负面消息,也开始不断的被传出来。
其实,黄兴国的犯罪违法行动,从他任台州地委书记的时候就已经开始了,随着职务的升迁,他开始利用手中的权力为他人的提供便利,从中收受贿赂。
但是,如果说那个时候的黄兴国还属于小打小闹的话,那么调任宁波市委书记以后,他的违法犯罪行动更加疯狂。
在宁波期间,黄兴国基本是一个人说了算,如果有人敢得罪他,那是绝对没有好下场。
据称,黄兴国有一次去参加文艺演出活动,在演出现场,只因为主持人因为紧张念漏了黄兴国的名字,黄兴国就非常生气,然后起身就走了。
此后,时任宁波市文化局局长的周时奋还专门向黄兴国作了深刻的检讨。
2001年4月,周时奋因被指控犯有受贿罪而被判处有期徒刑5年。
周时奋有“宁波才子”之称,文化素养很高,当时的宁波文化圈有很高的人气,出狱之后,写文章回忆起这段经历,直言自己是得罪了黄兴国。
虽然周时奋的话并没有得到官方的证实,从这些描述中我们也可以看出,当时的黄兴国在宁波很“威严”。
图|黄兴国
黄兴国曾公开在大会上说过:“绝不允许家人和亲朋打我的牌子办私事;绝不允许我的下属干部出于好意,为我的家人和亲朋好友办事情。”
而黄兴国并没有说到做到。
象山县是黄兴国的“龙兴之地”,他主政象山期间,象山县的建筑行业发展的非常快,那这也得益于他大力发展个体私营经济的政策。
在宁波任职期间,他的这些“建筑旧部”又来到了宁波揽生意,在此期间,这些建筑队的老板经常打着黄兴国的旗号四处拉工程。
而黄兴国对这些“旧部”打着他的旗号拉生意,表现的很反感,经常痛骂这些人,但骂完之后,并没有什么惩罚,“旧部”依旧。
除了象山县的那些建筑队老板们之外,他的弟弟们同样在做生意,就是不打他的旗号,别人一听说是他的弟弟能不照顾吗?
并且他的弟弟们经商的路线,基本是随着黄兴国的升迁路线进行的。
黄兴国转任天津之后,黄氏家族也把企业的重心转到了天津,倚仗黄兴国的声望,拿下了很多大项目,赚的是盆满钵满。
2003年11月,黄兴国从宁波市委书记转任天津市委副书记,副市长。
就在他转任天津一年多后的2005年,宁波大剧院窝案东窗事发。
当时,宁波市的一位女企业家为了得到宁波大剧院的建设项目,曾向包括时任宁波市委副书记徐福宁在内的多名干部行贿,并且列了详细的行贿名单。
赖某的父亲是象山县建筑业的大佬,平常和黄兴国走得很近,最终赖某成功得到宁波大剧院的建设项目。
这个赖某之后和自己的男性下属好上了,但是到谈婚论嫁的时候,赖某却不同意与这个下属结婚,他的这名下属一怒之下,就将赖某的行贿名单举报到了有关部门。
然后,与此案有牵扯的官员尽数落马,因黄兴国此时已调任天津市副市长两年,算是侥幸躲过了此劫。
但因为此案,他也算是有了案底,也正是有了这份案底,最终导致他与案件有牵扯不明的关系,这也成为了他代理天津市委书记之后,一直不能转正的一个主要原因。
再加上他主政天津期间,天津市又出现了常见腐败窝案,包括分管城建的副市长尹海林在内的多名官员落马。
外界普遍认为,黄兴国曾经染指过天津的建设项目。
黄兴国当公社书记的时候就组织过建筑队,从象山到台州,从宁波再到天津,他这一路走来给人的感觉就是,这似乎总与建筑脱不了关系。
图|爆炸后一片狼藉
正当黄兴国为去掉“代理”二字而奔走的时候,2015年8月12日晚,天津市滨海新区在30秒内连续发生了两次大爆炸。
第1次爆炸相当于15吨TNT。
第2次爆炸相当于430吨TNT。
爆炸共造成165人遇难,8人失踪,798人受伤,直接损失高达68.66亿元,场面一片狼藉。
虽然事后黄兴国表示他要承担不可推卸的领导责任,主动承认了错误,但这也确确实实在他的仕途上足足的抹了一笔“黑墨”。
为了去掉“代理”二字,黄兴国穷尽手段,为此他不惜搞迷信活动。
有一位风水先生告诉他,是天津市政府的西北门阻挡了他的官运,此时已经关迷心窍的黄兴国竟然相信了他的鬼话,让人把市政府的西北门给封上了。
还有天津迎宾馆门前的一块景观石也“阻挡”了他的官运,最后这块景观石很快就被换掉了,原因是这一块景观石太尖,“凶相毕露”,不圆滑。
但不管黄兴国怎么折腾,“代理”二字一直到他被查才被去掉,因为此时他也不用“代理”了。
2016年9月10日,黄兴国被查,罪行很多,感兴趣的可以查一查在这就不列举了。
2017年9月25日,黄兴国因受贿人民币4003万余元犯受贿罪,被依法判处有期徒刑12年。
22岁当公社书记,31岁当县长,36岁当地委书记,44岁当副省长,54岁当天津市长,60岁当天津市代理书记,62岁落马。
纵看黄兴国仕途,可以说非常完美,前途无量。
但就是这样一手好牌,最后被他打的稀碎。