毕马威报告《对标一流价值创造 国资国企提升之匙》从对标一流出发，以国资委《价值创造行动》中“七大聚焦”为根本遵循，围绕国资央企的产业布局、数智转型、组织管控、财务体系、风险合规、资本平台布局等重点议题展开讨论。

本篇是《对标一流价值创造 国资国企提升之匙》报告第六篇《对标一流 · 加强风险合规防护体系》，后续我们将与读者分享报告其他精彩内容。

完善风险防控体系

在全球范围内，具有较强竞争力的领先企业都高度重视风险管控。国内国际领先企业结合实践，在全面风险管理体系、风险防控关口、风险数字化防控和跨境风险防控四大领域加强风险防范，形成了一套契合自身发展的风险管理模式。

毕马威对标世界一流风控体系框架

当前，国资央企基本建立以风险为导向、内控为手段、合规为重点的企业风险防控体系。但对标一流企业实践，国企风险防控存在对风险识别、监测和研判不精准、不到位等问题。

未来，国资央企需聚焦三方面的工作，进一步完善风险防控体系。

构建规范有效的企业全面风险管理体系：搭建企业全面风险管理体系，明确各层级的风险管理组织及其职责；稳步推进风险管理数智化转型：加强风控数字化基础设施建设，完善高度集成的风控系统；强化专项风险治理，构建数字化监控指标和量化模型；提高跨境风险管控能力：推进跨境风险管理体系建设，加强跨境风险管理人才储备培养，为企业跨境经营提供风险保障。

健全合规管理体系

2022年，国资委起草并实施《中央企业合规管理办法》，开展“合规管理强化年”专项工作，推进“依法治企”要求，这标志着中央企业合规管理进入新发展阶段。

总结国际、国内合规管理先进实践，主要包括以下三方面：

搭建完善的合规管理体系；落实合规管理各项任务；推进合规与内控、风险管理三体系融合。

对标一流企业实践，目前国资央企在合规管理方面仍存在较大差距，主要表现在思想上存在被动合规想法和实践中缺乏合规管理有效抓手两个方面。

新形势下，国资央企需要从以下两个方面健全合规管理体系。

加快企业合规管理建章立制步伐。构建以企业合规管理手册为核心、重点领域专项合规指引为支撑的“1+N”制度体系，以及四张清单的合规工具体系；加快合规管理与业务相融合步伐。推动合规管理各项职责、措施、机制充分融入企业各项业务运营中，发挥合规管理强基固本和服务保障作用。

推动ESG可持续发展

国内外领先企业已率先将ESG考量因素嵌入战略、治理、及风险管理等企业运营的各个维度，使其成为推动企业长久发展的内生动力，帮助企业构建长期的战略优势。

由于缺乏强制监管要求和统一的ESG标准，相较国际国内领先企业，国资央企在ESG实践领域仍存在较大提升空间。

在披露数量方面，2022年，国企ESG报告披露率为59.7%，相对同期G250企业96%的披露水平，仍有较大差距；在披露质量方面，当前国资央企ESG报告披露框架并不统一，披露质量参差不齐，存在数据可比性差、可参考性弱、可验证性低等问题；在ESG管理实践方面，不少企业在将ESG融入企业治理、战略规划和风险管理等方面，尚停留在起步阶段。

未来，建议国资央企从以下四个方面着手，进一步提升价值创造能力、提高企业治理能力、加强ESG报告披露和履行社会责任。

建立健全ESG治理机制和管理体系。完善企业ESG治理的顶层设计，明确各层级工作责任，以及ESG事项监督汇报机制；制定ESG战略规划，并落实保障机制。明确ESG愿景和总体目标，规划ESG行动方案和实施路径，推动ESG事项工作；构建符合行业特点和企业自身发展的ESG指标体系。提升国企ESG指标准确性和适用性，有针对性地追踪关键绩效的持续改进；加强ESG沟通，提升ESG评级表现。提升ESG信息披露质量及数据管理能力，推进国企ESG评级提升。

后续我们将陆续发布《对标一流价值创造 国资国企提升之匙》其他内容，敬请关注。

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