中菲到底是战是和呢？菲总统马科斯突然调转了“枪口”，关键时刻，东盟发声，一架包机飞抵中国。

首先是菲政府方面，除了采取给中方发了普通照会等等措施之外，咱们来聊聊新的消息。15日的时候，有外媒报道，菲律宾参议员艾斯古德罗在参议院全体会议上称，他将通过提案的方式，来要求马科斯政府拨一亿比索的款，来在仁爱礁建造“堡垒”。

当然，艾斯古德罗肯定不会明着说要“造堡垒”，所以他用的是“造避难所或住宿设施”来指代。随后，艾斯古德罗解释称，这一提案之所以提出，是因为考虑到了“马德雷山号”，也就是仁爱礁上的那艘破船锈蚀得厉害，菲律宾士兵住在里面条件很艰苦，所以他才提出的这一个“解决办法”。

其实，菲律宾政界像艾斯古德罗这样的人还有不少，菲律宾前总统艾斯特拉达之子、参议员晶贵·艾斯特拉达就是其中之一。他很支持这一个提案，并且他还表示，自己的爸爸没有承诺会拖走那艘破船。艾斯特拉达的话就是否认了中方指称的“菲方多次明确承诺”将拖走马德雷山号、恢复仁爱礁原貌，和菲总统马科斯之前说的“菲没有做出相关承诺”一个调子。

至于菲军方那边，就更加强硬了，给人的感觉是，他们军人的血性只能体现在态度上，对华强硬的态度上。那么菲律宾军方之前干了啥呢？例如针对400多名手无寸铁的中国公民采取了行动。例如切断了中菲两国海上力量的联络热线。例如说要派更多、更大的船，采取非常规的方式来给破船送补给等等，这里不再过多赘述了。

那么既然菲方对中国如此态度，中菲到底是战是和呢？咱们先别急着下定论。先来看另外一件事，关于马科斯政府突然调转“枪口”的一件事。

据外媒报道，8月15日，菲律宾政府公布《2023至2028年国家安全政策》。在文件中，菲方将台海冲突风险视作该国的“主要安全担忧”。咱们来看看菲方对此事态度如何，以及是如何描述的。菲律宾不希望台海发生冲突，因为台湾海峡的任何军事冲突“都将不可避免地影响菲律宾，因为台湾岛上有超过15万菲律宾人”。

另外，菲律宾国防部长特奥多罗，还曾果断拒绝了台外事部门负责人吴钊燮称“菲台”应考虑安全合作的提议，直言双方合作“可能性为零”。因为在台湾问题上，菲律宾政府多次公开表态坚持一个中国原则。马科斯也曾表示，台湾问题是中国内政，菲方将一如既往恪守一个中国政策。那么结合菲刚刚发布的国安政策来看，菲律宾对台海问题的态度是模糊的。

也就可以看出，菲律宾和美国的“盟友”关系，也不是那么的深，至少没有配合美国对中国打“台湾牌”。于是，在菲律宾犹豫不决的这一关键时刻，东盟站出来了。

东盟是菲律宾对外贸易政策的基石之一，所以东盟说话，马科斯会听，也必须听。而东盟成员国，例如新加坡总理李显龙、马来西亚总理安瓦尔、柬埔寨国王西哈莫尼及首相洪森则是对中国表示支持，支持中方稳定南海局势的行为。

除了以上三国之外，8月16日，越南副总理陈流光还专程乘坐包机来中国，与中国中央外办主任王毅见面。越南《人民报》是这么介绍这件事的，陈流光重申越南重视发展越中睦邻友好和全面战略合作伙伴关系的一贯政策；建议双方密切协调，推动两国高层共识具体化；推动双方贸易合作朝着更加可持续的方向发展；加强铁路、公路等交通基础设施的互联互通等。

所以综上所述，在中菲仁爱礁问题面前，中菲到底是战是和的决定权在马科斯手中。关键在于马科斯会如何考量自身家族利益以及东盟对菲律宾的利益、国内理智派别以及国内亲美派之间的一个权衡。希望马科斯能够做出一个有利于南海局势稳定的决策。