1970年，宋清渭任福州军区干部部部长时，面临升任军区政治部主任兼干部部部长的调整，但以提拔过快、资历尚浅为由婉拒，请求赴艰苦地区锻炼，后调任29军副政委，任职13年。

军区干部部部长为正师职，直属军区政治部。昔日，大军区政治部主任为正兵团职，副主任正军职。现今，大战区政治部主任与参谋长均为大区副职。

六七十年代，他作为解放后成长的干部，面临众多有功绩、资历深厚的同僚。军队重视资历，他资历浅，工作受阻，加之处于特殊时期，更为艰难。

他任干部部部长时，统计全军区40岁以下师职者甚少，多为老红军、老八路军。1966年后，军队停转干部，致超编严重，领导班子可达十余人乃至数十人，这在战时难以想象。

他被任命为29军副政委，41岁的他在军区中颇为年轻有为，职务已超越多位老红军，展现了其出色的能力与成就。

29军于1969年组建，辖6个师，包括3个野战师、2个海防师及1个炮兵师，总计四万余人。

担任副政委长达13年，期间历经4任军长更迭，3任政委变动，9位副军长调整，而他本人职务始终保持不变。

调来的军长多为省军区副司令或副军长，政委则为省军区副政委或野战军政治部主任。他们大多与他平级或稍低，可能因先前提拔过快，导致后续任职显得平稳。

八十年代，他由副政委升至军政委，再迅速晋升为大军区副政委、政委。回顾军副政委岁月，他感慨13年间学会了全面认识与处理问题，提升了团结鼓劲、凝聚部队的能力及思想方法水平。

任副政委时，军部领导班子频繁调整，他是否焦虑？他言曾与28位领导共事，前辈后辈相继调离，心中毫无波澜，恐怕难以实现。

响应干部年轻化号召，53岁副军职的他晋升迅速。任军政委2年后遇军队精简，升至济南军区副政委。1987年军委换届，他接任政委一职。

过去，一个职务需干满13年，但后来从副军职晋升至大军区正职仅用4年多，期间被授予中将与上将军衔。