悲剧啊!新一轮巴以冲突持续二百多天以来,有差不多35000名巴勒斯坦人被杀,其中包括大量手无缚鸡之力的妇女和儿童。
当很多人为这个国家鸣不平的时候,甚至忽略了一点:从严格意义上讲,巴勒斯坦还不是一个国家……
这事要从巴以冲突的根源讲起,以往我们介绍过,今天就一笔带过。简单来说,以色列的祖先在三千年前在这里生活过,后来国家灭亡,犹太人分散到世界各地,这片土地又在征服者灭亡后迎来了新的居民。等到十九世纪末,犹太复国运动逐渐兴起,最终在二战结束后,迎来了建国的机会。
犹太人可选的建国地点有很多,但最终选定了巴勒斯坦这块土地,并得到了欧美国家的支持。1947年11月29日,联合国大会通过《巴勒斯坦将来治理( 分治计划) 问题的决议》,即联大第 181(二)号决议,将巴勒斯坦分为“阿拉伯国”“犹太国”及耶路撒冷市辖区三部分,从而。使以色列得以建国。
这项决议从一开始就让人觉得不合理,如果几千年前生活过的地方,几千年后也拥有领土主权的话,美国人是不是应该把土地还给印第安人?
当然,在权力和实力的压制之下,道理是讲不通的。只有通过自己的拼搏,才有可能获得真正的主权。
面对联合国的偏袒,以色列当然是欣然同意的,认可了这项决议,实现独立,并且顺利加入了联合国。相对应的巴勒斯坦则不肯接受这一项决议,并联合周边的阿拉伯国家,在1948年英国殖民的军队撤离后,发动了对以色列的战争,这就是第一次中东战争。
可惜的是,犹太人为这一天已经准备了很久,巴勒斯坦人却在英国此前的阻挠中无法凝聚在一起。再加上欧美国家从中帮助,以色列取得了第一次中东战争的全面胜利,不仅占领了大量的土地,而且给予巴勒斯坦以沉重的打击。
巴勒斯坦这才发现,自己吃了大亏。他们在战争中没有获得任何好处,反而因为失败,领土被蚕食。更亏的是,由于他们不承认联大第 181(二)号决议,世界上也不承认他们是一个独立的国家。既然不是一个国家,那么他们的领土理论上说是无主的,以色列的占领甚至算不上是对另一个国家的入侵。
这个时候,巴勒斯坦人才想起来应该先建国。
但是,此时再想建国,已经是困难重重。巴勒斯坦的领土已经被蚕食得支离破碎,人民普遍流离失所,也没有一个真正能把全国凝聚在一起的政党或临时政府,因此建国之路可谓十分崎岖坎坷。
1988年,巴勒斯坦全国委员会第19次特别会议在阿尔及尔公布了《独立宣言》,宣布成立巴勒斯坦国。不过,当时巴勒斯坦在“人民、领土和主权”三大建国要素方面仍然没有具备,所以很难说得上是一个真正的独立国家。
一直到了今天,巴勒斯坦仅剩下两块实际控制区,分别是约旦河西岸(实际控制面积约2500平方公里)和加沙地带(约250平方公里)。两地的领导者分别是法塔赫和哈马斯,由于法塔赫对以色列有屈服的倾向,以至于双方难以和衷共济,共同建立巴勒斯坦国。
但是,巴勒斯坦国一天不得到国际社会的承认,这里的人民就一天得不到相应的保障。因此,多年以来,巴勒斯坦一直希望能够通过加入联合国成员国的方式,正式获得国际承认,取得相应的权益。
目前,根据《联合国宪章》第四条第一款的规定,想要加入联合国,至少要满足五点要求:第一,必须是一个国家;第二,要热爱和平;第三,接受宪章所载之义务;第四,能够履行这些义务;第五,还要愿意履行这些义务。
说起来,这个标准也不算太高,毕竟很多都是主观性的。说得难听点,有些联合国成员国到现在还未必满足这五点条件,比如某些连联合国会费都拖欠的国家。
要是标准真这么低,巴勒斯坦国加入联合国应该也没啥问题。但是,上面五点要求只是申请加入的基础条件,根据宪章第四条第二款的规定,满足这些条件的国家,要是申请了,还得获得安理会的“赞成的推荐”,再由大会表决通过“决议”才行。
这就是问题的所在,比如2011年9月23日的时候,巴勒斯坦当时的权力机构主席就向联合国秘书长提交了加入联合国的正式申请,但由于相关会议无法达成共识,比如那个不交会费的国家坚决反对,以至于巴勒斯坦入联计划一次次搁浅。
得不到联大的认可,最起码先得到世界各国的分别认可。因此,这些年来,巴勒斯坦方面一直致力于其独立国家的身份得到各个国家的认可。
截至2023年11月的时候,193个联合国成员国中已经有138个(72%)承认了巴勒斯坦国。最近,又有巴哈马等国家宣布承认,至此加勒比共同体14个独立国家已经全部承认巴勒斯坦国,并且欧洲有些国家迫于压力已经准备承认了。
但是,巴勒斯坦国的国际地位得到认可仍然是任重而道远的。实际上,根据国际惯例,要在法律上承认巴勒斯坦国,是需要各个国家以外交公文的方式送达的,但目前许多国家只是在口头上予以承认。
作为一个真正热爱和平的国家,我国也一直致力于推动巴勒斯坦国得到承认以及巴勒斯坦问题得到全面、公正、持久解决的方案。 前不久,法塔赫和哈马斯在我国北京会晤,讨论和解事宜。对于这个风雨飘摇的国家来说,如果他们自己都不能团结起来一致对外,外面的帮助再多也只能是治标不治本。
和平是全世界人共同的追求,相信在未来,巴勒斯坦国会得到更多国家的承认,巴勒斯坦人民也会迎来和平的那一天。希望在那一天到来之前,不要再有更多的巴勒斯坦人民被屠杀了。
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