上海合作组织成员国元首理事会近日以视频形式举行，轮值主席国印度，由总理莫迪在开幕致词中祝贺伊朗，正式成为上合组织家庭的一分子，并对白俄罗斯签署义务备忘录准备入会表示欢迎。在伊朗正式加入之后，接下来就轮到白俄罗斯了。在这样的背景下，俄方有了新的想法，并且积极推动白俄罗斯的入合事宜，大有一副要将俄白一体化的那套，搬到上合组织的想法。但显然上合组织不是俄白联盟，这不是俄罗斯一方就能说了算的事。

印度总理莫迪

在视频会议上，俄总统普京表示：“俄罗斯主张迅速完成白俄罗斯加入上合组织的进程。他相信，作为俄罗斯的战略伙伴和最亲密的盟友，白俄罗斯的加入将对上合组织产生积极影响。”白俄罗斯总统卢卡申科在会上发言时也表示，明斯克已经做了适当的工作。他相信白俄罗斯加入上合组织会得到所有成员国的支持。

对此，俄罗斯乌拉尔新闻网评论称，上合组织不是一个欧洲组织，但白俄罗斯是一个欧洲国家。白俄罗斯如果加入，那么将成为上合组织中第一个完全属于欧洲地区的成员，这将加强俄罗斯在国际舞台上的地位，以及上合组织本身的影响力。

俄总统普京

白俄罗斯分析人士指出，俄罗斯为白俄罗斯加入上合组织进行游说是情理之中，因为这两个国家有一个协调的外交政策，并且在国际舞台上相互支持。而上合组织主要是将东方国家联系起来，代表着多极化的世界秩序，白俄罗斯正试图在其中获得应有的地位，因为白俄罗斯的外交政策利益与上合组织是一致的。白俄罗斯不想成为西方世界的成员，正在选择另一个阵营。

俄罗斯分析人士则指出，上合组织也是白俄罗斯打破西方外交孤立的一个机会。白俄罗斯在2020年经历了大规模的抗议活动之后，一直处于某种程度上的孤立状态，而参与各种国际组织是打破这种孤立的机会。

从俄媒最新报道来看，俄方在不断强调白俄罗斯与自己的亲密盟友关系，以及俄白两国可以在上合组织展开什么新合作。可以说，俄罗斯似乎在有意借白俄罗斯的入合，进一步扩大自己在上合的影响力，甚至把风向引导向俄白一体化是否也适用于上合成员的问题。

但是显然，上合组织与俄白联盟完全不是一回事，俄罗斯也不可能像在集体安全组织占绝对主导地位那样，也在上合组织取得同等地位。上合组织正在转型为一个重大地缘政治经济组织，而且影响力从中亚向中东乃至欧洲扩散，仍有大量国家排队等待加入该组织。所以，俄罗斯一国是难以主导上合组织发展方向的。

俄总统普京与白俄罗斯总统卢卡申科

而中国与俄罗斯一样，也是上合组织的创始国之一，中国拥有巨大的国际和地区影响力，也是上合组织生存与发展的最大助力者。目前，中国在上合组织的贸易和投资活动中占主导地位。从2001年到2020年，中国与其他成员国的贸易额扩大了20倍，在2020年达到2450亿美元，而2001年只有120亿美元。

截至2021年，中国已在其他成员国投资了850亿美元，并承包了价值2800亿美元的额外发展项目。上合组织成员国的贸易总额也从2001年的6680亿美元增加到2020年的6万多亿美元；占全球贸易中的份额从2001年的5.4%上升到2020年的17.5%。

作为上合组织的领导者，中国推动了上合在欧亚大陆的影响力。与2001年上合组织成立时相比，中国的综合实力和政治影响力已经发生了巨大的转变。如今，中国的综合国力仅次于美国，在国际政治中的话语权也大大增强。随着中国的发展，上合组织的地位不断提高，也需要承担更大的责任。

2021年7月，上合组织成员国外长在塔吉克斯坦会晤

随着眼下的俄乌冲突重塑了欧亚大陆的地缘政治格局，深刻地影响了地区安全。大国竞争带来的传统安全风险，以及恐怖主义等非传统安全风险，导致欧亚大陆的安全形势急剧恶化。另一方面，以俄罗斯为首的集安组织因内部冲突而停滞不前，而西方则无法在该地区构建新的安全架构。这使得上合组织成为填补欧亚大陆“安全赤字”的希望。

20年来，上合组织走在打击恐怖主义、极端主义的前列，组织10多次联合反恐演习，成为欧亚地区安全的稳定力量。作为上合组织的重要创始成员国，中国一贯高度重视、并且推动上合组织的发展。可以预见，今后中国将继续深化与各成员国在安全领域的合作，努力构建共建共享的安全框架。

长期以来，一些西方媒体认为，“上合组织正在成为一个制衡北约、反对西方世界和西方价值观的联盟。”但实际上，上合组织和北约是完全无法比拟的组织。北约是一个军事政治集团，目的是联合防御。每个成员国都需要保持至少占其GDP2%的国防支出。但就上合组织而言，从成立之初就没有军事成分、军事结构和国防职责。

而且，上合组织的峰会和其他活动几乎从来不像七国集团那样，是一群想法一致、意见一致的国家的聚会。因为上合组织是一个由真正的主权国家组成的组织，每个国家都合理地重视自己的国家利益和偏好。这是上合组织区别于西方组织或其他传统机构的关键所在。

普京出席上合组织成员国元首理事会视频会议

上合组织奉行开放和不结盟原则，并成功地扩大了成员国之间以及与所有感兴趣的国家之间互利的经济、贸易、通讯和后勤关系以及国际合作。随着伊朗的加入，上合组织进入第二轮正式扩员。从中亚到南亚，再到西亚、中东地区，上合组织的覆盖范围和国家不断扩大，影响力和国际地位以及组织内部的包容性都会进一步提升，这也说明正是上合组织坚持现在的理念，才得到了这么多国家的认同。假如俄方要将俄白一体化的那套，搬到上合组织，就有了一丝画蛇添足的意味。

在世界大变革背景下，上合组织也面临各种挑战。这包括经济合作面临内外障碍，进展缓慢。外部势力对上合组织的负面影响不容忽视。漫长而复杂的俄乌冲突也对上合产生了溢出效应。上合组织现有的一些机制可能需要改革和调整，执行力和效率需要不断提高。但我们相信，上合组织能够经受住这些考验，随着更多志同道合的国家加入，上合组织将焕发出更大的活力。