在电视剧《雍正王朝》中，钦差四贝勒胤禛和十三阿哥胤祥到江南筹款赈灾，在到达扬州后遇到了两个当地的主要官员，一个是扬州知府车铭，另一个就是江南巡盐道任伯安。

剧中我们不难发现，在车铭与任伯安之间，车铭总是甘居下位，对任伯安非常之客气。那么，扬州知府车铭与江南巡盐道任伯安之间到底是一种什么关系呢，二者谁的地位更高呢？

有的友友会说，任伯安是九爷的门人，是八爷党的小金库，车铭对任伯安的敬重更多的是给八爷和九爷面子。这句话自然有一定道理，但却并不是全部。

我们看任伯安的职务，江南巡盐道是个什么官职呢？在盐铁官营的封建时代，盐道是代朝廷管理盐业的官员，一般在产盐区域才会设置。盐道属于道员，官居正四品。

车铭作为扬州知府，是扬州的父母官，也是最大的官，负责扬州区域的民政、财赋和刑名按核等诸项事宜。知府在清代为从四品，在品级上略低于道员。如果知府升迁，一般升为道员是主要途径之一。

有人会问：盐道是管盐的，是方面性质的大员，而知府是一级行政长官，二者应该不存在什么隶属或者上下级关系吧？其实不然！

盐道是管盐的不假，但却不单单是个盐官。盐道按照朝廷制度，一般有兼衔为都察院巡盐御史，这样一来盐道就有了代朝廷监察地方官员的职责。这一点有点像总督和巡抚分别兼任都察院右都御史和右副都御史衔，以代朝廷监察官员。

我们回到最初的问题。扬州知府车铭与江南巡盐道任伯安之间，当然是任伯安的巡盐道地位更高，二者虽然不是明显的上下级关系，但知府在一定程度上仍然受到巡盐道的节制。