青锋

针对重庆市潼南区卧佛镇河口村村民丁先生向媒体反映，当地修建铜车坝水库导致其自家房屋被占，政府应发放的安置补助费在征地近四年后仍未发放，也没有为他和家人购买养老保险等问题，当地镇政府相关负责人回复称，“相关程序正在有条不紊地进行中，请村民耐心等待”。

看到这里，估计不少人都会问，什么样的程序，要走四年？

青锋注意到，之前最高检抗诉，最高法提审的福建省福清市玉屏街道石井村村民陈代忠的祖屋被福清市玉屏街道办强制拆除，最终判村民陈代忠胜诉的其中一个认定就是，“福清市政府、玉屏街道办违反先安置后搬迁的原则”。也就是说，不论征地拆迁也好，征地搞工程建设也罢，其中要做到的一个原则，就是必须先做好人员搬迁的安置工作。

据澎湃新闻报道，根据当地公开的《铜车坝水库工程征地补偿安置方案》，当年拟征收的潼南区卧佛镇河口村2组等两个镇八个村二十三个组集体土地201.78公顷的补偿项目，“包括土地补偿费和安置补助费、农村房屋补偿费、其他地上附着物和青苗补偿费”，以及“对符合条件的征地人员安置对象参加基本养老保险实施缴费补贴”。

报道显示，和丁先生一样，其所在组的很多村民， 2023年收到土地补偿费、其他地上附着物和青苗补偿费等费用后，“安置补助费直到现在还没有发放，也没有为他和家人购买养老保险”。也就是说说，安置补助费和为被征地村民按规定应购买的养老保险，并没有兑现。

仅以村民应该被办理的养老保险，拖了四年没有办理来说，按照有关规定，等这些人到了法定的退休年龄，养老保险达不到法定的缴纳年限的话，这些人将难以享受应该享受的养老补助。倘若所谓的程序再走四年的话，或许有些老年人早已撒手人寰，再也等不到他们应该享受的待遇。不知道当地相关人员是否考虑过这个问题，是否自问过，人生到底有多少个四年？

一个问题久拖不决，究竟是对百姓负责，还是真有苦衷？

澎湃新闻报道显示，除了有关人员回应称“相关程序正在有条不紊地进行中”外，有关回复还称，安置补助费等在征地近四年后仍未发放的原因在于，丁先生等所在的“村民小组具体的人员安置对象尚未完成确定、公示、初审、复核和核准等程序”。就此是否可以问一句，村民小组四年都没有完成安置对象确定、公示、初审、复核和核准，作为上一级负有一定责任的镇政府及其他相关单位，就没有主动督促一下，或者限定村民小组完成的时间吗？

或者说，正在有条不紊正在进行的相关程序，就是一个看似合理的冠冕堂皇的借口，或者是什么时候都正确，也都可以拿出来回应百姓乃至上级质询时的托词？