这几天看电视,有则新闻让我感到难过,因为近两年始终在担心的事情终于发生了。福建电视台近期跟踪报道了福州盲人福利院的危房问题,这两栋楼2019年已经被鉴定为C级危房,到2023年更是恶化成了D级。福州市国有房产中心接手后提供了37套临时过渡房,一个月租金不到100元,但居民不肯搬迁,他们担心搬走后就没了房子,所以希望直接拆迁安置。
光看名字我们就会知道,住在这小区里的都是盲人及其家属,有的一家好几口挤在一套小房子里。按理说危房直接拆迁简单有效,但我一看开头就能猜到这小区之所以不给拆迁的原因,正应验了我早就提出过的担忧:零星旧改被停。
正如去年11月17日本号文章所说,前几年执行的零星危房改造是一项很好的举措,哪里出现危房就局部征收异地现房置换,这样一来拆迁成本很小。福州市区零星旧改政策出台于2019年,一直执行到2021年逐渐停止,后来又回到大面积拆迁卖地的老路。
如今盲人院所面临的困境归因于当年没有及时拆迁,在2019年鉴定结果出来之时,没能趁着新政出台的东风直接解决。后来拖到变成D级危房,零星旧改政策也被喊停,从而硬生生拖成了“老大难”问题。
更令人感到无奈的是,停止零星旧改的苦衷我们大家都能理解,因为这种模式都是净投入。若是成规模、大面积拆迁,平整出地块可以土拍换钱,而零星旧改的那一点点小地皮,即使拆迁也很难利用。
之所以2019-2021年能做这种“亏本生意”,是因为那是福州土拍最巅峰的三年。那时候财力充沛,可以一边大规模拆迁城中村,一边零星改造老旧危楼,土地出让金一年进账上千亿,自然有钱来补贴。
从2022年开始,楼市地市迅速冷却,品牌房企排队“爆雷”,土拍收入大减,亏本生意无法长期坚持下去。但要“一刀切”直接喊停,便会造成遗留问题,需要为特殊情况留出回旋余地。
回顾那三年的零星旧改,固然也拆了一些学区房,让炒房利益群体火冒三丈,但总体来说解决了不少弱势群体住房问题,可以说是功德无量。只可惜做好事需要钱,现在财政资金紧张的确没有那么多钱。
再加上这小区所处位置的确不好拆迁,盲人福利院建在学生街旁的小山坡上,道路狭窄大型施工机械很难进得来。更何况旁边的学生街已经完成改造,商业气息正逐年增长,另一头又挨着早已建成的滨海嘉年华。
所以,盲人院这块地当年没有跟着隔壁商品房一起开发,现在再想拆迁难度很大,征了地没法盖楼盘,只能和学生街融为一体转为商业用途。居民们若是不同意临时过渡,提前征收安置也不是不行,然而37套安置房起码得花两三千万,这笔钱需要财政承担,仓山区没有资金该怎么办?
鉴于当前的两难局面,在此我提出一个可行的解决方案:由福州市属国企们组织一场义卖,拿出一批房源向兜里有钱且乐善好施的购房人出售。所得善款专款专用,指定一家国企负责盲人院地块开发征收。
这笔专项资金卖个十几套就能凑够,我们大家也会大力帮忙呼吁,让本就有钱并喜欢买新盘、买商品房的人多做善事。钱财生不带来死不带去,若能积德行善帮扶弱势群体,拿钱换福报非常值。届时可为购房人颁发“乐善好施好市民”荣誉证书。