进入3月份以后，国家通过政府工作报告、提振消费专项行动方案明确了2025年养老金将继续调整。这一养老金调整的福利，将会惠及3亿多老人。他们人均能涨多少钱呢？

从90年代开始，我国的养老保险制度从无到有，建立起现在一种覆盖全民的国家制度，真的也很不容易。1991年国家推动企业养老保险制度改革，2014年推动机关事业单位养老保险制度改革，两种养老保险制度可以合并称之为城镇职工基本养老保险。2009年国家推动新农村养老保险制度试点，2011年推动城镇居民养老保险制度试点，2014年将两种养老保险制度合并为城乡居民养老保险。

根据2023年度人力资源和社会保障事业发展统计公报，2023年我国离退休人员总数量达到了14196万人，比上年净增加552万人。全年养老保险基金支出为63757亿元，月人均待遇为3816.9元左右。

职工基本养老保险是一种现收现付的养老保险制度，在职职工缴费高，养老金待遇也高。但城乡居民养老保险是以财政补贴为基础的制度，待遇主要看财政补贴收入。2023年基金支出为4613亿元，人均待遇约220元左右。

①对于城乡居民养老保险待遇而言，每年的养老金增长只是调整基础养老金部分。2024年国家城乡居民养老保险基础养老金最低标准提升20元，由103元提高至123元。2025年将会再次提升20元，达到143元每月。不过，地方可以根据各地实际提高补贴力度、提高基础养老金标准。

像上海市去年是提升了90元，达到了每人每月1490元。即使上海市的基础养老金这么划算，人们还是主要参加职工养老保险，因为这种保险待遇更高，增长更好。上海市的城乡居民养老保险待遇领取人数只有职工养老保险的退休人数的1/10左右。

预计2025年各地城乡居民养老保险养老金提升标准会在20~100元之间。

②职工基本养老保险的增长，主要是依据社会保险法规定，根据社平工资和物价增长情况来调整的。

近年来随着社平工资增速趋缓，物价也相对稳定，养老金的平均增长幅度并不高。2016年养老金增长率是6.5%，2017年只有5.5%。2018~2020年连续三年保持5%的水平。2021年是4.5%。2022~2023年分别是4.0%、3.8%和3.0%。

2024年居民工资性收入增长率只有5.8%，物价增长是0.2%。但是2025年我国推动渐进式延迟退休的落地，离退休人员数量增长压力减小。考虑到今年会实施积极财政政策，提高养老金也是提高社会消费能力的一种举措，预计养老金增长会在3%左右。

从财政部和人社部公布的数字来看，2023年的全国退休人员月人均养老金水平为3635元左右。2024年增长了3%，预计达到了3744元。如果2025年也增长3%的话，预计将会人均增长112元左右。

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