美乌矿产协议谈判曝光,华盛顿的算盘与基辅的困境

诗涵说 2025-03-29 14:14:41

华盛顿的谈判桌上,一份涉及乌克兰矿产资源的协议草案正引发国际震动。美国财政部主导的这场谈判,要求乌克兰将境内锂矿、稀土等战略资源的未来收益50%注入美乌共管基金,同时删除了所有对乌克兰的安全保障条款。这场披着“经济合作”外衣的谈判,正将战火中的乌克兰推向资源主权让渡的悬崖边缘。

根据协议最终文本,美国放弃了最初索要5000亿美元矿产开发收益的要求,转而与乌克兰共同设立“战略资源重建基金”。该基金将掌控乌克兰石油、天然气及矿产未分配收益的半数,美方获得优先采购权和运营主导权。值得关注的是,原定写入协议的美军安保承诺已全部消失,取而代之的是模糊的“促进乌克兰自由与安全”表述。

这场由美国财政部长贝森特牵头的谈判,暴露出华盛顿的真实意图。乌克兰境内探明的锂矿储量达50万吨,稀土氧化物储量居欧洲第二,这些资源对新能源产业和军工科技具有战略价值。美国商务部的数据显示,2023年全球锂电池需求激增40%,而乌克兰扎波罗热州的锂矿带能满足美国未来五年20%的需求缺口。

泽连斯基政府的处境愈发艰难。尽管公开表态“尚未接受协议条款”,但乌克兰总统府消息人士透露,基辅当局每日军费开支高达1.2亿美元,西方援助到位率不足60%。这种财政窘迫使谈判团队在华盛顿的强势条款前步步退让,连原定的矿产资源所有权条款也被修改为“共同管理”。

国际观察家注意到协议中的危险信号。美国获取的“优先采购权”允许其在市场价70%的水平锁定乌克兰矿产,而基金利润分配比例尚未明确。更令人不安的是,协议第7条赋予美方在“特殊情况下”单方面冻结基金资产的权力,这被基辅经济学者批评为“新型经济殖民条款”。

历史总在重演。2014年克里米亚危机后,美国曾以贷款担保为条件,迫使乌克兰开放页岩气田开发。当时签署的协议导致美企控制乌克兰30%的天然气开采,而此次矿产协议的涉及领域扩大了三倍。基辅国立大学的地缘政治研究报告指出,若该协议实施,乌克兰关键矿产的外资控制率将从现有的18%飙升至63%。

白宫声称这份协议将“加强美乌战略伙伴关系”,但五角大楼的军事援助清单暴露真相,原定提供的F-16战机数量从72架削减至45架,爱国者导弹系统交付延迟至2025年。这种军事支持缩水与资源索取的同步推进,印证了前美国驻乌大使的私下评价:“我们正在把乌克兰变成资源提款机。”

当乌克兰谈判代表在协议附件里签下“允许美方技术人员进入所有矿场”的条款时,第聂伯河畔的民众不会想到,这场战争的代价不仅是数万士兵的伤亡,更可能是整个国家经济命脉的永久性出让。历史将证明,依附性发展从不是弱国的出路,而华盛顿的算盘声里,从未真正响起过盟友的福音。

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诗涵说

简介:心中有国,肩上有责,,前路何惧