呈贡向市场妥协了?第一高楼不盖也罢

云南房产小站 2025-01-10 12:12:54

呈贡雄心勃勃的摩天大楼建设计划,原来很可能建盖300米呈贡第一高楼的规划方案,看起来已经放弃了。这对原本承担这一开发任务的上海鹏欣来说,也算是松了一口气。

有了巫家坝458米绿地东南亚中心和407米俊发春之眼的前车之鉴,呈贡区和上海鹏欣在不追求呈贡第一高楼一事上似乎达成了心照不宣的默契。

两天前,昆明市自规局对呈贡雨花片区一宗很小地块的规划条件进行了变更,变更内容非常简单,只有一句话,就将KCC2012-25-A8地块的建筑限高,从原来的不低于200米,变更为按《环滇池空间形态与城市天际线控制规划》执行,同时要满足部队机场限高要求。

上海鹏欣拿地5年后,其中一宗地的规划条件悄悄进行了变更

KCC2012-25-A8地块是一宗商业用地,位于呈贡彩云南路和聚贤街交汇处。这块地面积虽不大,只有14亩,名气却不小,因为按照控详规,这块地的容积率高达19.5,比春之眼和绿地东南亚中心还要高,几乎算是昆明容积率最高的地块了。

如此高的容积率,不仅只能建超高建筑,而且高度还不能低,所以地块的建筑高度控制和一般土地不同,绝大多数建设用地都只是限高,而呈贡KCC2012-25-A8地块却是限低,要求建筑高度不低于200米,至于超过200米后盖多高,按照2018年出台的《昆明城市设计导则》,呈贡区的建筑控高为300米,因此KCC2012-25-A8地块上的建筑高度将在200米到300米之间,一旦建成,必定将成为呈贡第一高楼。

KCC2012-25-A8地块和其余7宗土地一起,在2019年9月举行的土拍中被上海鹏欣和北京世博投资组成的联合体以7.1亿的底价竞得。但上海鹏欣拿地后,只是在住宅地块上开发来的漫城都荟项目,原计划建设呈贡第一高楼的地块却一直没有开工,直到两天前被变更了规划条件,不再要求限低200米。

2019年上海鹏欣在呈贡竞得的8宗土地位置

同一批土地上的住宅部分漫城都荟早已交付,但最核心的商业地块仍未开工

当然官方在发布该地块规划条件变更批前公示时,并没有明确说取消限低200米的规划条件,而是用了非常巧妙的说法,原文如下:

“将规划条件约定的A8地块建筑高度≥200米。变更为:建筑高度按《环滇池空间形态与城市天际线控制规划》执行。”

这句话巧妙在于,似乎用处于上位的《环滇池空间形态与城市天际线控制规划》,取代了原来限低200米的要求,可是云南房网仔细研究了一下2023年修编的《环滇池空间形态与城市天际线控制规划》,对昆明市的建筑控高只是划分了临湖高度控制区、临山高度控制区、特殊高度控制区和一般高度控制区,KCC2012-25-A8地块所在的雨花片区属于一般高度控制区。对于一般高度控制区,该《控制规划》仅要求区域内地块建设应结合相关规划的高度控制要求,引导高层建筑向城市中心、副中心、轨道站周边聚集。

这也就是说,如果按照《环滇池空间形态与城市天际线控制规划》,位于昆明副中心呈贡新城中轴沿线,地铁站周边的KCC2012-25-A8地块,恰恰是需要引导建设高层建筑的地段,原来限低200米的要求与此并不相悖,似乎没有变更的必要。

环滇池空间形态与城市天际线控制规划仅对滇池临湖高度控制区作了明确高度限制

但原来明确建筑高度不得低于200米的规划条件,仍旧在项目公司昆明东方顺欣置地申请后被变更取消了,取而代之的是笼统的,没有明确建筑高度要求的《环滇池空间形态与城市天际线控制规划》。在云南房网看来,这其实就是不再要求上海鹏欣必须要建呈贡第一高楼,至于具体建多高,大家再商量着来。在冰冷的市场现场面前,呈贡做了让步和妥协。

之所以如此,是因为如今摩天大楼的开发风潮已过,投资风险极大,如果非要坚持原来的规划要求,开发商要么干脆让土地撂荒不开工,就像巫家坝的绿地东南亚中心一样;要么硬着头皮上马,但资金跟不上留下一栋烂尾楼,就像俊发春之眼一样。两害相权,还不如彼此放过。

可是上海鹏欣接下来的难题也还是很多,就算限低200米的要求取消,可是规划条件变更公示中明确说:其余规划条件约定内容不做调整。

5年前的土地出让文件中,对KCC2012-25-A8地块还要求引入至少两个世界500强企业中国西南区域总部,引入国际排名前十的五星级酒店等,这些条件在以前不算什么,但如今如果真要兑现,也并非易事。

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