在新中国诞生之前,从清朝到北洋时期,咱们中国人被外国人逼着签下的协议,堆起来能有厚厚的一大叠。这些协议签订时间有早有晚,内容有长有短,不过大部分说的都是同一件事,那就是想占中国人的地,掏中国人的腰包。不过坏事碰多了,偶尔也会碰到点好事。中国人硬着头皮签下的那些条约里,居然有一份在过了整整一百年后,给中国带来了好处。
因为有了这个协议,中国人才得以在北极占据一席之地。中国科考队在北极建站,并持续开展科研活动,全靠这份合约的支持。说到签合约这事儿,得回到1925年那会儿,也就是中华民国的时候,掌权的是北洋政府。可他们在签字那会儿,压根儿没想到,这份合约会给以后的人们带来啥样的后果。这个协议是啥内容?北洋政府到底是怎么把它给签下来的呢?
【天上掉馅饼?不可能】一战结束后,全球资源得了新分配,巴黎和会上,好多国家都重新争了争对一些地方的外交控制权,挪威的斯瓦尔巴公岛也是他们争来争去的一个地方。1920年的时候,有18个国家聚在一起商量斯瓦尔巴的使用和归谁管的问题。像英国、美国、法国、意大利、日本这些老牌的厉害国家都来了,还有丹麦、挪威、瑞典、荷兰这些国家也在忙活着处理这事儿。经过一连串紧张的外交活动,18个国家在巴黎达成了一份初步协议,这份协议被叫做《关于斯匹次卑尔根群岛管理事宜的条约》。
那时候,中国由北洋政府掌权,大多数国家都没太瞧得上咱们,所以这种好事中国自然是沾不上边的。那时候,清朝政府垮了台,中国各地乱成一锅粥。对于外国列强打算干啥,不论是关乎国家主权的大事,还是他们想去世界的哪个旮旯开发,只要不碰到中国的地盘,大家基本上都不怎么去管。北洋政府压根不知道在很远很远的北极那边,还有个叫斯匹次卑尔根群岛的地方,更不清楚那岛上有些啥资源。
北洋政府突然收到了一份法国寄来的文件,那时候他们对此事一无所知。因为法国和中国之间有好多不平等条约,所以北洋政府的官员们对这份文件可不敢掉以轻心。那时候,北洋政府里管外交的头儿沈瑞麟,一收到法国发来的正式通知,马上就认真地看了起来。他心里直嘀咕,怕法国又搞出什么幺蛾子来。但这次法国送来的,并非什么恐怖事物,而是一封邀请函。法国在文件中提到,1920年2月9日,他们跟其他17个国家共同签署了一项关于斯匹次卑尔根群岛的协议。
等这个条约开始生效后,法国肯定会拉其他国家一起来,所以我们先给中国政府送上一份,让你们提前了解清楚这合约里都说了些啥。法国方面表示,在这份协议上签字的国家中,唯独法国有资格邀请他国加入,这可是个千载难逢的好机会,北洋政府可得好好把握啊。尽管法国很周到地寄来了一份协议的复印件,但沈瑞麟看了之后还是一头雾水,根本不清楚法国发出这份邀请的用意何在,以及签订这份合约能给中国带来啥好处。
不过,他也不能轻易就对法国说不,因为这些大国的自尊心都很脆弱,一旦被拒绝,可能会惹出不少麻烦。眼下的中国,最不希望的就是节外生枝了。接着,沈瑞麟小心翼翼地给中国驻法国的大使发了封电报,想确认那份条约到底是不是真的。“陈箓老兄啊,你在法国人脉广,知不知道有个《斯匹次卑尔根群岛管理条约》的事儿?”陈箓很快就回了电报,跟沈瑞麟说别担心,那份合约是真的,已经有好多个国家在上面签字了。他还劝沈瑞麟别纠结,干脆点,听法国的,加入合约算了。
和外国签订条约可不是沈瑞麟一个人能拍板的小事儿,他赶紧又赶了一份报告,递给了北洋政府,让大家开会一起商量。当北洋政府的那些官员头一回得知这事儿,他们的第一反应跟沈瑞麟差不多,心想法国咋会无缘无故送好处来,这背后肯定藏着猫腻,得好好琢磨琢磨,查清楚了再拿主意。那时候,北洋政府的头儿是段祺瑞,他对老外们不太放心。加上之前十几个国家逼着咱们赔庚子款的事儿还没整明白呢,万一咱们急匆匆地跟外国人签了约,再背上几亿银子的债,那可咋整?
他立刻派了人去弄清楚斯匹次卑尔根群岛现在到底啥情况,还有各国对《斯匹次卑尔根群岛行政状态条约》有啥反应。调查结果跟沈瑞麟预想的一样,许多国家都在争取这份合约,《斯匹次卑尔根群岛管理条约》是真实存在的。段祺瑞心里还是犯嘀咕,瞧瞧眼下的情形,中国签了这合约也没啥甜头可尝。不管斯匹次卑尔根群岛上是藏着金山银山,还是广袤的土地,中国都没那份心思和力气去掺和,更别说去争了。
但是,要是咱们不接受《斯匹次卑尔根群岛行政状态条约》,不仅捞不到啥好处,还会让法国觉得咱们是在故意冷落他们,这样可不太好。段祺瑞权衡了一下两边的形势,最终决定签下这份协议。好在协议内容没让中国出钱割地,就算签了也没啥大便宜可占,但也不会有啥损失。5月7号,段祺瑞一点头,沈瑞麟就立马行动起来。他先给法国的大使回了封信,告诉对方中国政府愿意签这个合约了。
跟法国公使聊完后,沈瑞麟转身向段祺瑞正式递了份申请,希望能得到他的点头,让自己能加入那个《斯匹次卑尔根群岛管理条约》。段祺瑞心里已经明白是怎么回事了,他很快就签了字、盖了章。拿到官方文件后,沈瑞麟立刻给在法国的陈箓写了封信,请他代表北洋政府,去和法国商量签合约的事儿。经过沈瑞麟的一番努力协调,北洋政府决定加入《斯匹次卑尔根群岛行政状态条约》的协议。
但这只是北洋政府自己的一厢情愿,要等到法国这些签合约的国家点头,北洋政府才能真正算得上是加入了合约。1925年7月1日,中国官方正式签署了加入《关于斯匹次卑尔根群岛管理规定的条约》。其实,这个消息并没第一时间传到中国,原因是陈箓给北洋政府发送消息时用了邮寄方式,发了份正式文件过去。
和电报比起来,邮件慢得像蜗牛,北洋政府直到8月份才收到消息。而那些签约的国家呢,他们还得在签完合约后的三个月时间里,跑去挪威政府那里办各种行政手续。北洋政府刚放下心来,又慌忙给挪威政府发送消息。可因为语言有障碍,在发送正式文件前,他们得先找人一条一条地翻译出来,明白了文件的内容后才能继续处理。就在这样急急忙忙的情况下,北洋政府达成了对后世有很大影响的协议。
【《斯瓦尔巴条约》】《斯匹次卑尔根群岛管理协议》后来变成了《斯瓦尔巴协定》,这个协定让签字国能够自由进出斯匹次卑尔根群岛。和挪威公民一样,跟其他国家签了协议的人,不用提前申请也不用办签证,只要不违反挪威的法律,就能随便在斯匹次卑尔根群岛上走动。在斯匹次卑尔根群岛,签约国家的老百姓能住下、待上一段时间,还可以进行各种活动,挪威方面对这些权利不会插手干涉。
协议中写明,挪威能自己管斯瓦巴尔地方,不过这儿永远不能驻军,挪威得保障住在这儿的人的安全。因为斯匹次卑尔根群岛的气候和地理环境太差,普通人想在那儿住下来,简直是异想天开。不过这片地方挺富饶的,打从1596年荷兰探险家威廉·巴伦支首次踏上斯匹次卑尔根群岛,就觉得这儿简直是探险者的天堂,从那之后,想过来探寻世界秘密的人就源源不断。
《斯瓦尔巴条约》一签,各国都得到了不少好处。这下子,签约的国家就能在斯匹次卑尔根群岛名正言顺地进行考察了,于是好多国家都跑来这儿搞科学研究。【中国在北极考察站】经过一百年的时间,这条协议最终让中国尝到了甜头。按照那个协议,中国可以在斯匹次卑尔根群岛建科研站。到了2004年,中国在那里建起了北极黄河站,这是咱们国家在北极的第一个科研站。
中国的科学家们也能像其他国家的研究人员那样,在斯匹次卑尔根群岛研究极光现象。中国北极黄河站在极光研究上的设备非常齐全,可以说是全球顶尖。而且,那里还有一个超大的空间物理观测点,是全世界极地科考中规模最大的。北极的科研站为中国探索太空物理和周围环境等很多还没弄清楚的问题,准备了方便的设施和工具。
这一切都得追溯到100年前北洋政府草草签订的条约,才有了今天的局面。不知道大家在欣赏极光美景时,会不会联想到这段机缘巧合之下,从天而降的外交“馅饼”。