由本局立案调查的你（单位）涉嫌利用公司名义从事危害国家安全、社会公共利益的严重违法行为一案，已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条的规定，现将本局拟作出行政处罚的内容及事实、理由、依据告知如下：你（单位）违反法律规定虚开增值税专用发票、虚开发票，扰乱市场经济秩序，导致国家税收损失，属于危害国家安全、社会公共利益的严重违法行为。以上行为涉嫌构成利用公司名义从事危害国家安全、社会公共利益的严重违法行为。依据《中华人民共和国公司法》第二百六十二条规定，拟吊销你（单位）营业执照。  

虚开发票的风险提示

虚开发票指在无真实交易、交易信息不符（如金额、品名不实）或虚构交易主体的情况下开具发票。此类行为法律风险极高，具体风险及防范措施如下：

一、主要风险法律风险刑事责任：根据《刑法》第205条，虚开发票可构成“虚开增值税专用发票罪”或“虚开发票罪”，量刑依据涉案金额及情节轻重，最高可处无期徒刑，并处罚金或没收财产。行政处罚：按《发票管理办法》，虚开可处5万至50万元罚款；虚开金额超1万元或使国家税款损失超5000元即触犯刑法。税务风险进项税转出：接受虚开发票的企业需转出已抵扣的进项税额，补缴税款及滞纳金（每日万分之五）。信用降级：纳税信用等级下调（如D级），影响出口退税、发票申领等，并可能被纳入税收违法“黑名单”。财务风险数据失真：虚增成本或收入导致财务报表不可靠，误导管理层决策。审计风险：内控缺陷可能引发审计质疑，甚至触发监管调查（如证监会关注财务造假）。商业信誉风险列入“重大税收违法案件”公示名单（如税务系统“黑名单”），影响招投标、融资授信及合作伙伴信任，导致订单流失。二、高危情形识别无真实交易：仅开票无实际货物/服务交割。代开发票：非交易主体代开（如A公司交易却由B公司开票）。信息不符：发票品名、数量、金额与合同或物流不一致。异常交易：与空壳公司（注册地异常、无社保记录）交易，或资金回流（如付款后资金转回关联方）。阴阳合同：签订两份金额/内容不同的合同，用于逃税或虚开发票。三、防范措施交易真实性核查确保“三流一致”：合同、资金、发票流向与交易主体一致，物流单据（如货运单）与货物品名匹配。查验发票真伪：通过国家税务总局全国增值税发票查验平台核实发票信息。强化内控管理设立审批流程：大额交易需多部门联审（业务、财务、法务），留存交易凭证（合同、付款记录、验收单）。供应商尽职调查：核实供应商资质（营业执照、开户许可证），警惕注册地址异常或频繁变更的企业。税务合规自查定期核对进项发票：利用电子底账系统筛查“异常凭证”（如销售方已非正常户）。及时红冲处理：发现虚开发票立即作废或红冲，并向税务机关报告。法律意识提升培训财务人员：明确虚开法律后果，拒绝上级或客户的不合规要求，必要时保留书面沟通记录。专业咨询：在税务筹划中寻求专业机构协助，避免采用“买票”“挂靠”等高风险手段。四、总结

虚开发票属重大税收违法行为，企业应坚守合规底线，通过优化业务流程、合理运用税收优惠政策（如研发费用加计扣除）降低税负，切勿铤而走险。一旦涉案，不仅面临巨额经济损失，更可能导致企业停业、负责人入刑，彻底破坏商业生命线。

提示：如已接收问题发票，建议主动向税务机关申报并配合调查，争取从轻处理（如依据《税务行政处罚裁量权行使规则》减轻处罚）。

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