前文说了，军方主导的2008年版《缅甸联邦宪法》，打破了自1989年以来缅北20年的相对和平时期，缅北风云大幕再度被拉开。敏昂莱开始在缅北发迹，推翻彭家声（原缅G嫡系），收编丁英（原缅G嫡系），交战克钦独立军（原缅G统战部队），缅甸军政府迎来“敏昂莱时代”。在缅北民地武中，四支原缅G嫡系部队中有两支被消解和推翻，另两支（佤联军和勐拉军）则保持“克制”。此时，有两支力量在缅北大显身手，一支是“异乡创业”的若开军，一支是“班师回朝”的德昂军。

从2009年果敢“8・8”事件至2023年缅北“10・27”行动，这十四年可称为缅北风云大幕再度被拉开的第一战季。

本文说第二战季。

先放一张2023年缅北“10・27”行动之前的缅北民地武势力分布示意图：

缅北民地武势力分布示意图（2023年“1027”前）

缅北系列目录

第一篇

一、《彬龙协议》

二、三次英缅战争

三、英国“分而治之”

第二篇

四、日本“联缅驱英”

五、彬龙精神

六、缅甸内战爆发

第三篇

七、中缅“蜜月”

八、军政府上台“反花”

九、军政府上台 “削藩”

第四篇

十、三支老兵

十一、四大军区

第五篇

十二、缅G落幕

十三、后缅G时代

第六篇

十四、“彬龙精神”的化身

十五、2008年版《缅甸联邦宪法》

十六、昂山素季纳“投名状”

十七、昂山素季被“抛弃”

十八、昂山素季要“修宪”

第七篇

十九、军政府“招安策”

二十、敏昂莱缅北发迹

二十一、若开军“异乡创业”

二十二、德昂军“班师回朝”

本文是缅北系列第七篇，主题是：缅北风云第二战季。

二十三、缅北“1027飓风军事行动”

2023年10月27日，由果敢军（MNDAA）、德昂军（TNLA）和若开军（AA）三支民地武缔结的“缅北兄弟同盟”，联合发动缅北“1027飓风军事行动”，开启了缅北风云第二战季。

果敢/德昂/若干三支民地武“10.27”行动声明（图源网络，侵删）

本轮缅北战事，果敢军（MNDAA）打着“铲除电诈”、“解救同胞”的旗号，引起了国内民间舆论的广泛热议。

果敢同盟军告人民书（图源网络，侵删）

果敢同盟军战前动员（图源网络，侵删）

不过，需要注意的是，在缅北“1027飓风军事行动”爆发前，有一条关于中缅铁路的事件隐线：

前文说了，在昂山素季政府时期，我国于2020年1月向缅方交付了《关于木姐-曼德勒铁路项目可行性报告》（备注：中缅铁路一期工程），并于2021年1月与缅方签订了《中缅合作开展关于缅甸曼德勒-皎漂铁路项目可行性研究谅解备忘录》（备注：中缅铁路一期工程）。

中缅铁路线路示意图

紧接着，2月1日，军政府发动政变，昂山素季政府倒台。

于是，中缅铁路事宜中断。

两年后的2023年6月，中缅经济走廊交通合作工作组在昆明举行会议，重点商讨了“木姐-曼德勒”铁路项目进展情况、“曼德勒-皎漂”铁路项目可行性研究情况。

8月，缅甸国管委在缅甸经济事务委员会会议上宣布，缅方正在推进“木姐-曼德勒”、“皎漂-曼德勒”铁路项目工作，其中“木姐-曼德勒”段铁路已处于调研评估阶段。

9月，缅甸副总理参加在北京召开的全球可持续交通论坛，期间与中方讨论了“木姐-曼德勒”铁路与若开邦线路连接的可研事宜。

10月16-17日，缅甸国管委成员、副总理兼交通与通讯部长在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上表示，缅方将积极与中方共建中缅经济走廊。

10月26日，中缅共建“一带一路”携手共享发展繁荣研讨会在缅甸仰光举行，与会代表研讨了中缅经济走廊框架下皎漂深水港、中缅铁路等项目。

第二天，缅北“1027飓风军事行动”爆发。

这次军事行动的过程就不说了，结果就是：果敢军（MNDAA）打回了老根据地，德昂军（TNLA）光复了老地盘，若开军（AA）收获了同盟友谊和经验值。

政府军则大败，自2009年实控果敢起，14年后仓皇逃离。

2024年1月10-11日，在中方的斡旋和促推下，缅甸政府军与果敢、德昂、若开3家缅北民地武代表在昆明举行和谈，达成停火协议，即“海埂共识”。

缅北三支民地武发布的《海埂协议》声明（图源网络，侵删）

不过，没多久，“海埂共识”就破裂了。

二十四、“海埂共识”破裂

2024年6月，缅甸政府军发布通报，对南渡、曼同和南散三镇实施军事管制/戒严，而此三镇，则是德昂军（TNLA）的地盘。于是，6月25日，德昂军与缅甸政府军交火，果敢军、若开军随后加入，缅北新一轮战火复燃。

缅甸政府军与“兄弟同盟”围绕缅北军事重镇腊戌展开战事。

7月10日，果敢军关于在腊戌周边作战的禁令（图源网络，侵删）

7月10日，果敢军关于在腊戌周边作战的禁令（图源网络，侵删）

“兄弟同盟”采用“围点打援”战术：

-果敢军集结主力，围攻腊戍，逐步拔掉南蚌、象海、弄曼、贺北等据点，缩小了对腊戍的包围圈；

-德昂军拉伸战线，阻击打援，攻取了瑙丘、皎梅、抹谷、孟密等据点，扩大了德昂军势力范围；

-若开军则作为机动力量，协同果敢军和德昂军作战。

此外，曼德勒人民保卫军（MDY PDF）配合德昂军，在曼德勒的马德亚、辛古镇一带策应。佤联军进驻当阳，北掸邦军进驻勐崖，做起了防范。

缅北民地武势力范围示意图

7月25日，果敢军攻占腊戌，取得本轮战事的阶段性胜利。

果敢军攻占腊戌后发布安民告示（图源缅北科普，侵删）

值得注意的是，7月27日，佤联军（UWSA）进驻腊戌。果敢军（MNDAA）是说法是佤联军居中斡旋，缅甸军方的说法是佤联军进驻腊戍已事先知会。

佤联军自缅G解体后，已经与缅军保持了35年的和平时期。期间，佤联军与缅军合作打击过坤沙蒙泰军，还与缅军与泰国交战过。自缅甸军方2021年发动政变以来，佤邦军都宣布保持中立，包括在2023年“1027战事”中，佤联军也多次表达中立立场。

佤联军是目前缅北实力最强的民地武，其对缅甸军政府的态度，是缅北局势的一个重要影响因素。

按目前发展态势，接下来，“缅北兄弟同盟”极有可能与曼德勒人民保卫军（MDY PDF）合作，发起曼德勒攻势。一支出孟密、抹古，从“太公-德贝金-马德亚”一线自北向南进攻曼德勒；一支出胶梅、瑙丘，攻占军事重镇眉谬后，自东向西进攻曼德勒。同时，一支在曼德勒南部的那多基、敏建、东沙三镇阻击增援。

缅北民地武势力范围示意图

这里说一个史例：

前面在说“三支老兵”的时候，提到了罗相这个人（原缅G东北军区司令）。罗相在勃固山区与缅G交战时，目睹了“莫诺丁惨案”，后转投反缅阵营。

1949年2月，罗相率一支由42人组成的突击队，空降曼德勒以东约40公里的战略要地眉谬，控制了缅甸东北军区司令部。随后，罗相率部攻下了曼德勒。

罗相是克钦族（景颇族），曾是英军“LAVY”克钦支队成员，在缅北与号称“丛林作战之王”的日军第18师团作战，屡立战功。具有同一历史渊源的克钦独立军（KIA），作为“缅北教练”，相必对攻占曼德勒做了无数次沙盘推演。

搞不好，甚至会出现缅北民地武一起上阵，集体围攻曼德勒，上演1948年版民主联军围攻仰光事件。倘若曼德勒被攻下，那么缅甸政局将发生颠覆性变化。

二十五、军政府应对紧张局势乏善可陈

在“海埂共识”破裂后，6月29日，缅甸前总统登盛访华，出席“和平共处五项原则发表70周年纪念大会”。期间，登盛特别忆及十年前旧事。十年前，也就是2014年，当时中缅铁路被迫中止，昂山素季正处于上台前夕，缅北战事也是此起彼伏，意有所指。

缅甸前总统登盛（图源网络，侵删）

之后，在老挝万象举行的第57届东盟外长会议及系列会议期间（7月21日-27日），“缅北兄弟同盟”已经攻占腊戍、胶梅、瑙丘、孟密、抹谷等镇。在东盟外长会议上，泰国、印尼、马来西亚等国指出，缅甸军方一直不愿落实三年前提出的“五点共识”和平路线图，没有产生预期效果，对此感到“失望”。

2024年7月，东亚峰会外长会在万象举行（图源网络，侵删）

物流启示录注：2021年2月，缅甸军方扣押缅甸总统温敏、国务资政昂山素季后，4月东盟就缅甸局势举行特别峰会，与缅甸达成“五点共识”和平路线图。五点共识内容包括，缅甸各方停止暴力并保持克制，在各方之间进行建设性对话，由东盟主席国的特使在东盟秘书长协助下促进对话，开展人道主义援助，派特使与代表团访问缅甸等。

紧接着，7 月29日，美国、日本、澳大利亚和印度在东京召开“四方安全对话”外长会议，四国外长表示，缅甸的不稳定和冲突严重影响了地区稳定和政治，敦促缅甸立即停止暴力，释放所有被非法关押的人，举行所有相关利益攸关方参与的政治对话，回归民主道路。

2024年7 月，美日澳印“四方安全对话”在东京举行（图源网络，侵删）

值得注意的是，在东盟外长会议和美日澳印四国外长会议中间，7月27日，我国外长在万象与美国国务卿布林肯会晤，就缅甸问题交换了看法。但官方通报没有披露详情，看来也只是“交换”看法而已。

从上面可以看到，关于缅甸局势，中国、美国、东盟、印度、日本和澳大利亚等多方都给予了关注，可见其复杂程度。

然而，在这种背景下，7月31日，缅甸军事委员会宣布，缅甸国家紧急状态再次延长六个月。

7 月31日，在内比都军事委员会主席办公室会议厅举行的国防和安全委员会会议

自2021年2月1日起，缅甸官方宣布全国进入紧急状态，到本次，缅甸国家紧急状态已延长了6次。紧急状态下的缅甸，国家权力被移交给军方。

这意味着，目前，缅甸军方向全国选举委员会移交权力并举行选举的道路仍然被关闭。据卫星通讯社消息，缅甸选举或将在2025年11月举行，届时可能会在没有某些地区参与的情况下举行。

8月12日，我国向缅甸派驻新任大使。

8月14-17日，我国外长访缅并赴泰国主持澜湄合作外长会议。

到这里，物流启示录终于把缅北势力格局的历史发展脉络梳理完了，内在逻辑也做了说明。其实，除了一些细节没有展开外，一些副本也做了省略，比如滇缅公路/铁路、Du品历史、Dian诈渊源、密松电站事件、缅北与藏南关系等等，这些副本择日再叙。

基于前面的系列文章，相信网友对缅北局势的发展，会建立一个认识基础，有着自己的判断。接下来，笔者也将给出个人判断。

下篇继续。