廊坊市通报三河广告标识管理纠偏进展

2023年4月15日，廊坊市专项工作组发布关于三河市广告标识争议的核查结果。调查确认该市在实施广告牌匾底色管理中存在"一刀切"问题，现已采取组织调整措施：三河市党政主官被问责免职，纪委监委启动履职追溯审查程序。

通报显示，该市广告标识规范制定过程中暴露出三重问题：未履行《重大行政决策程序暂行条例》要求的公众参与程序；未落实《优化营商环境条例》关于行政规范性文件审查的规定；在执行层面存在机械落实上级指示的形式主义倾向。

绿底蜜雪冰城招牌图 （来源于网络）

整改工作确立"制度纠偏+权益修复"双轨机制：由市级司法部门牵头修订行政裁量基准，明确禁用"负面清单外设限"行为；市场监管部门联合商会建立政策回溯审查机制，新规出台前须经第三方机构进行合规性评估；财政设立200万元专项基金，用于补偿商户因违规政策产生的经济损失。

创新监督体系方面，推行"三查三改"制度：通过12345热线每日筛查涉企投诉、纪委监委每周核查典型案件、第三方机构每月审查政策执行效果，形成治理闭环。目前已完成首轮48小时集中整改，清理违规文件9份，为63家商户恢复原有标识提供法律支持。

廊坊市委相关负责人表示，将把此次事件作为深化"放管服"改革的典型案例，在全市开展"依法行政能力提升年"活动，计划年内培训基层执法人员1.2万人次，建立营商环境指标动态监测系统，切实将"法治化、市场化"原则转化为治理效能。