全媒体记者 赵明

面积12平方公里、实有人口5万的繁华地带，这里既是岳塘区的次中心城区，又是党政机关、交通站点、中小学校、新建楼盘、老旧小区、破产企业的聚集地，治安状况复杂。身披全省首批“枫桥式公安派出所”光环的岳塘公安分局五里堆派出所，负责这一辖区的治安管理。辖区兼具城区和城郊治安管理特色，该所既秉承优良传统，还以创新争先为驱动力，创新机制、强化防控，交出了一份群众满意的平安答卷。

民警正在教群众如何防范电信网络诈骗。（通讯员 李宇 摄）

“双望”筑牢平安防线

五里堆派出所管辖的岳塘区板塘铺，是国家“一五”“二五”时期重点布局的老工业基地，这里涌现了一批又一批“工业革命战士”，当传统产业优势随岁月变迁而淡出历史舞台，这些曾经的“战士”都已迈入老年，他们还能发挥红色力量吗？

五里堆派出所所长梁常龙说，红色精神的传承靠的是行动，社会化治理的“五里堆公式”就是“瞭望＋守望”，而依靠的最强有力的力量，就是曾经在工业战线上活跃的“老革命们”。

10多年前，板塘铺一带多家企业破产改制后，职工各奔东西，原企业党员忽然失去了“娘家”。为了让所有破产改制企业的党员归位，五里堆派出所社区民警辅警挨家挨户上门走访，认真分析接转党员的现状，对暂不居住在社区的党员，通过亲朋好友联系。在搜集登记党员信息的同时，了解接转党员所思、所盼、所求，并尽可能帮助他们解决急难愁盼问题——常年生病的受到了上门帮扶；已离潭居住的，由支部组织“云党课”活动……一件件民生实事作为“敲门砖”，敲开了党员的家门，也打开了他们的心门，经过多方不懈努力，学卫社区所有原湘纺党员全部“归队”

这些归队老党员，有了另一重身份——“邻里守望”群防群治机制的“守望人”和“受益人”。五里堆派出所从2019年开始推行“治安瞭望、邻里守望”群防群治机制，前者依托综合指挥室，24小时不间断视频巡查，风险隐患无所遁形。后者则是充分依靠群防群治力量，发挥老党员、街道工作人员、物业保安等“人熟、地熟、事熟”的作用。截至2025年3月，辖区“瞭守岗”志愿者已扩容至490余人，构建起一张密不透风的平安网络。

目前，五里堆派出所已形成“警格+网格+群格”三格融合基层治理模式。民警从“下社区”变为“在社区”，从“来化解”变为“去化解”，派出所以真举措和真性情实现工作成效和赢得民心的双丰收，警民同向发力，携手共绘同心圆的美好画面，让平安触手可及。

“分合”织就平安网

2024年5月，废品回收经营户白某与付某因经营纠纷矛盾激化，驻所调解员启动“分级调解”机制，通过“面对面沟通+背对背疏导”双管齐下，最终促成双方和解。据统计，该模式运行以来，该所矛盾纠纷化解率达99.7%，真正实现了“矛盾不上交”。

九层之台，起于累土；合抱之木，生于毫末。2024年，岳塘公安分局创新引领构建“警署制”合成作战方略，“五里堆、荷塘、昭山、双马、板塘派出所+板塘快警站”形成守护岳塘区中心城区的第一外围圈。从最小作战单元融合为最优作战单元，“线下集中办公、线上及时响应”指挥棒下，集约指挥调度、信息研判、侦破打击、基础管控等主战主防工作，实现情报信息统一研判、调度指令统一下达、警情案件统一处置。

2025年2月，罗女士电动车被盗案3小时告破，被列为岳塘公安分局“民生小案”速破典型案例。2024年，五里堆派出所辖区行政案件办结率同比上升15.0%、刑事案件破案率同比上升8.5%。

“爱民”刻进职业DNA

学卫社区的谭奶奶，行动已有不便，可即便如此她还是一步一挪地到了派出所。她女儿脑梗后遗症瘫痪多年，因为就医需要，女儿的身份证不得不重新办理。得知老人诉求后，民警主动帮助老人补齐相关材料、办理身份证并开车送老人回家。这是五里堆派出所“上门服务+固定点位”为民办实事的缩影。

近年来，五里堆派出所聚焦群众关注的热点难点问题，推出便民利企的各项举措，让“群众不跑回头路”，组建小分队，为留守老人等特殊人群上门服务、巡回服务、代办服务。节假日窗口轮班制，让“上班族”不再为时间发愁。还依托党员力量成立了由红色政策宣讲志愿服务队、橙色关爱帮扶志愿服务队、黄色文明劝导志愿服务队、绿色环保志愿服务队和蓝色治安巡防志愿服务队组成的专业化、常态化志愿者队伍，让社区工作融入万家灯火，将社区服务送到了千家万户。

让人民群众安心舒心静心放心，服务触角从“你来找我办”到“我到您家办”，五里堆派出所的系列举措使得警民鱼水情有了具象化的体现。一面面锦旗和民警手机里舍不得删除的一条条感谢信息，背后都有诉不尽的警民情。这份“非亲非故”的感情流淌，是民辅警将“爱民”刻进职业DNA里最好的写照。

五里堆派出所已获不少荣誉，但所长梁常龙表示“一直在努力”，下一步将持续深化“预防警务”建设，从“0.5小时快速响应”到“警格+网格”双融合治理，这支队伍用实干诠释着“人民公安为人民”的初心使命。