北平学龄儿童半数失学

1946年3月21日，北平版的《大同民报》第四版，披露了市教育局负责人的谈话。据称:“现根据理论估计，平市学龄儿童总数有三十二万之多。现已就学者仅达十六万人，余均失学。”

据统计，1946年北平有公立、私立小学共约三百所，皆患人满。如果使全部适龄儿童入学，还需筹设小学四百所。由于国民党政府倾囊于内战，教育经费少得可怜，因而公立学校奇少。而私立学校则学费高昂，贫苦人民不敢问津。

从清末的相关记载，可以看到一直到民国时期，国内的教育发展状况相对落后，大体可以概括为以下几点：

1. 没有一个清晰的目标和管理体制，在清末时期，政府仿行日本的国民教育，试图统一标准，大力推广。然而，中国的很多特殊因素未被考虑，在实际推行中矛盾逐渐暴露出来，例如国土面积，日本狭小，而我国幅员辽阔，民族文化和地方习俗千差万别，强行统一不仅难以做到，而且往往面临因噎废食的尴尬。

2. 在民国时期，政府希望通过采取种种强制性措施，大力推行统一标准的国民教育体制，并且施加强大压力以限制、改造甚至取缔私塾。但这种教育形式已经存在了几千年，民间虽然称之为私塾，它的教育机构仍然顽强地普遍且大量存在于城乡各地。

3. 由于国民教育面对现实确有疏漏偏蔽，政府方面也不得不参照塾学做法，予以变通。4. 教育意识开始增强，无论是乡村教育、还是平民教育人士，开始以切身体验批评国民教育的弊端，社会上人们也开始转变观念，有所正视教育的问题。总的来说，经历了统一标准、强制推行、限制改造到逐渐变通、国民已经正视教育问题的过程，也对教育的需求增加迅速，与此对应的是，相对的硬件场所和管理人员严重缺乏。造成投入产出不均衡，大量的民办学校学费高昂，普通民众无力承担。

据1947年1月公布的收费标准，私立的初级小学学费六万元，高级小学八万元，初中十万元，高中十二万元。一个小学教师的月薪只有十二万元左右，仅够交纳一个高中生的学费。许多学生相互之间发出“不知道下学期能否见面”之叹！

北平号称文化古都，又是全国文化中心，尚有大批平民子弟沦为文盲，旧中国教育事业之落后可见一斑。