2月1日，新官上任的美国务鲁比奥开启了首次国外访问，第一站的目的地选在了巴拿马，旨在讨论“收回”巴拿马运河控制权一事。

不等结果出来，巴拿马总统的态度却来了个一百八十度大转变，在完成与鲁比奥的交谈后，他突然宣称不再与中国续签一带一路协议。

这到底是怎么一回事，难道巴拿马这么快就妥协了？对此，中方送出四个词回应。

巴拿马不再续签“一带一路”协议

随着中国经济的崛起和“一带一路”倡议的提出，我国在世界的影响力不断扩大，与拉美地区的合作也不断深化，巴拿马作为拉美地区的重要国家，自然成为了重点合作伙伴之一。

两国于2017年正式确立外交关系，这也标志着双方关系迈入了一个崭新的阶段，随后，双方签署了一系列合作协议，涵盖基础设施建设、贸易合作、文化交流等多个领域。

巴拿马乃首个签署“一带一路”合作备忘录的国家，双方各行业发展一直良好，中企积极参与巴基础设施建设，如科隆自贸区改造和港口建设，为其经济增添了新的活力。

中巴之间的贸易往来持续上升，实实在在给彼此带来了经济效益，两国人民之间的互动越来越多，感情也为此变得更深。

一时间，中巴合作呈现出欣欣向荣的景象，似乎预示着两国关系将沿着“一带一路”的轨道稳步前行，但国际风云变幻莫测，中巴合作的蜜月期并未持续太久。

就在今年的2月3日，巴拿马总统穆利诺突然宣布不再续签2017年与中国签署的“一带一路”倡议备忘录，甚至计划提前终止2027年和2028年即将到期的相关协议。

并且，巴拿马方面还销毁了多份与中方签署的合作协议，这无疑给中巴关系蒙上了一层阴影，曾经承载着双方美好愿景的合作协议，如今却化作一纸空文，令人唏嘘不已。

那么，穆利诺的举动到底是出于何种考虑，背后又隐藏着怎样的故事？

巴拿马面临的施压与拉拢

巴拿马态度的转变，跟鲁比奥的到访有很大的关系，鲁比奥上任后，首站就挑了巴拿马访问，明眼人都看的出来，这背后的目的就是冲着巴拿马运河的控制权去了。

即便巴拿马总统在此问题上最初表示“毫无探讨的余地”，但在会谈之后，巴拿马总统的态度却发生了一百八十度大转变。

他虽在事后解释先前美务发表的“美国政府船只可免费通过巴拿马运河”的声明是虚假信息，并表示完全无法容忍，但不再续签“一带一路”谅解备忘录却是板上钉钉的事实。

这不得不让人怀疑，美国在其中施加了压力，要知道巴拿马的主要贸易伙伴是美国，美国也是其对巴拿马经济影响最深远的外国投资国。

这就意味着，美国完全能够通过减少对巴拿马的投资、限制巴拿马商品出口等手段，对其进行施压，而美方又向来把拉丁美洲看作自家的“后院”，在那里的政治作用不容忽视。

一旦巴拿马政府想要有所不从，那么极有可能面临政治孤立的风险，这样一来，就会使其在国际舞台上陷入被动。

再加上，美方军事力量很强大，在全球各地设立了众多军事基地，他们若是想要通过军事演习、武器销售等方式进行军事威慑，巴拿马自然不敢轻举妄动。

这一点从特朗普的发言中足以证明，毕竟他曾在运河问题上表示“不排除军事夺取”，这种“恐吓”并非无效，巴拿马政府难保不会为了自身的“国家安全”被迫向美方靠拢。

另一方面，对于地缘政治位置敏感巴拿马来说，它需要寻找一个强大的靠山，此时和中方合作断绝，就能得到美方更多的帮助和更强的安全保障，这无疑具有极大的诱惑力。

相比之下，与中国的“一带一路”合作虽然也带来了发展机遇，但也存在一定的风险和不确定性，而中巴两国合作的历史不算长，这也是个挺重要的点。

与中国的合作关系基础相对薄弱，缺乏足够的互信和共同利益，而形成鲜明对比的是，巴拿马与美国有着长期的历史渊源和密切的经济联系，这使得巴拿马更容易倒向美国。

为此，倾向于与美国走近对于巴拿马来说，似乎是更为稳妥的决定。

中国的回应与立场

面对巴拿马政府的突然转向，中国的展现了大国应有的风范和担当。

身为我国大使的徐学渊用“平等、尊重、互利、机遇”四词概括了事态，这样的回应无疑展现了我方在国际交流中坚持的原则和态度，这一点与美方的外交手法完全不同。

我方始终秉持和平共处、互利共赢的理念，绝不插手别国事务，充分尊重各国自主决定自己的发展道路，而美方则惯用强权政治、威逼利诱等手段，试图将自己的意志强加于人。

我国带给巴拿马的从来都不是恐惧，对运河构成威胁的是美国，中国外交部发言人对于美国在巴拿马运河问题上说的不负责任的话和恶意攻击表示强烈不满，并向其提出了严肃的抗议。

我方的回应既表达了对巴拿马单方面撕毁协议的遗憾，也展现了中国维护自身权益的决心，中国不会容忍任何国家损害其合法权益，并将采取一切必要措施维护自身利益。

不过，话说回来，我国虽然看重互利互惠、合作共赢，但也不会去干扰他国的决定，但不得不说，巴拿马的这一举动无疑是非常遗憾的。

对巴拿马政府而言，转向美方虽然可能在短期内获得一些经济利益和安全保障，但同时也面临着巨大的风险和挑战。

若与我方合作中断，其可能会错过不少发展良机，经济上也可能过分依赖美国，影响自身的独立性，在外交上也可能陷入尴尬境地。

巴拿马的这一变化给拉美地区提了个醒，在国际角力中坚持自己的立场很关键，如何在维护国家利益的同时避免成为大国竞争的牺牲品，是拉美国家需要认真思考的问题。

结语

巴拿马的抉择如同一个缩影，映射出小国在大国博弈中的困境，以及维护国家利益和独立自主的重要性，未来如何在中美之间找到平衡点，实现自身利益最大化，将是其面临的长期挑战。

参考资料：

央视新闻2025-02-02美国务卿鲁比奥上任后首次外访 拟与巴拿马政府讨论“收回”运河控制权

环球网2025-02-05美国国务卿鲁比奥施压巴拿马，中国大使呼吁“学会尊重”

鲁中晨报2025-02-03他当着鲁比奥面说：没有讨论余地

观察者网2025-02-03鲁比奥当面威胁巴拿马：离中国远点，否则美国将“采取必要行动”

环球网2025-02-05外交部：美方在巴拿马运河问题上发表不负责任言论，中方坚决反对并向美方提出严正交涉