通江是享誉全国的红色革命老区。去年以来，县城乡居民社会保险局主动作为、独辟蹊径在全市率先推行“三员三保三到户”工作法，高质量推进“全民参保示范村”建设。全县10个示范村参加城乡居民养老保险12574人，参加城镇职工养老保险2493人，分别占83.2%、16.8%，参保率达100%；城乡居民参保人均缴费1100元，缴费2000元以上的1570人、占12.5%；领取基础养老金4147人，月领取超出最低标准115元的有2189人、占53.7%；群众幸福指数节节攀升，“全民参保”催生通江这片红色土地美丽蝶变。如今，城乡满目皆是如画风景，处处涌动发展热潮，全县34.1万参保居民正昂首迈进在乡村振兴的康庄大道上，奔向更加甜蜜的幸福生活。

召开“坝坝会”宣讲居保政策

一、落实“三员”抓示范、带领干。大力整合县、乡镇、村居人社力量，下沉到示范村创建一线。一是县居保局抽派创建工作指导员，驻村指导基层服务平台打造、业务流程规范、电子信息档案等示范建设，局班子成员带队分片开展专项督导，先后召开工作推进会、调度会、座谈会10余次，协调解决问题40余起。二是乡镇明确社保工作业务员，全脱产投入创建工作，一门心思抓好政策宣讲、参保扩面、建档立卡和基金管理，组织乡镇、村居党员干部群众进行居保政策宣讲、专题业务培训2.5万余人次。三是村居配备专职网格信息员，具体负责本辖区群众政策咨询解答、人员信息登记上报、保费代缴核查等工作，全方位构建起县、乡镇、村居三级居保服务网络。

“全民参保示范村”流动现场会

二、围绕“三保”夯基础、促提升。始终坚持以群众满意为目标，突出服务保障民生，全面提升创建成色。一是着眼“全员”，保政策兜底。坚持应保尽保、保障基本，尽最大努力、最大责任做好低收入群体养老保险工作，加强与乡村振兴、财政、民政、农业、残联等部门的沟通协作，为低保户、贫困户、重度残疾人按每人每年100元标准代缴保费39704人、397.04万元。二是着力“示范”，保缴费档次。以开展创建为契机，采取“上门服务”“现身说保”“围桌夜话”等方式，把创建做深做细做实，让多缴多得、长缴长得意识走进群众心里，全面提升社保层次和水平。全县示范村人均缴费从2021年的850元提高到1100元，增幅达29.4%。三是着重“成色”，保参保质效。以“创建好不好，群众说了算”为标尺，全力打造居保便民平台，优化业务办理流程，实现群众对参保缴费、待遇领取、政策落实、业务经办“四个满意”。据第三方调查显示，受访群众对推进“全民参保示范村”建设满意度达99.9%。

三、推进“三到户”惠民生、强保障。立足示范村建设，沉下去破解热点、堵点、痛点问题，切实增进民生福祉。一是政策宣讲到户。组建“红色居保”流动宣讲小分队，深入田间地块，面对面向群众宣讲居保政策法规知识。坚持线上线下多维跟进，利用城区大型电子显示屏滚动播放宣传标语，通过“云课堂”“公众号”等新媒体进行全时段推送，策划录制“城乡居保幸福养老”系列微视频，张贴宣传海报2.5万余份，采取“坝坝会”“院户会”解答群众政策咨询3.8万余人次。二是对比算账到户。组织镇、村党员干部入户走访，开展促膝谈心，帮助农户对比参保前后算好收入账、补贴账、年龄账、养老账，引导广大城乡居民积极参保、主动缴费、按高档次缴费。三是基金管理到户。组织专门力量分村分户分类建立台账，实现城乡居保“一村一柜”、参保登记“一户一册”、待遇领取“一人一档”。将推进示范村创建与开展“社保基金管理提升年”行动相结合，完成各类疑点数据比对核查1274起，追收违规领待资金45.8万元。

为年迈老人开展生存认证

经过近一年来的实践和探索，成效主要体现在以下方面：

一是居保助力了乡村振兴。聚焦实施乡村振兴战略，充分发挥居保职能作用，通过推进扩面增效、落实帮扶政策、提升服务能力、健全保障体系，将居保工作优势转化为乡村振兴的强大动能。“城乡居保解决了我们养老的后顾之忧，圆了老百姓几千年来的朴素梦想。乡村振兴的路上，我们日子一定会越来越好。”老区人民对未来生活向好发展充满信心。

二是平台延伸了工作手臂。依托基层就业创业公共服务站所，精心打造城乡居保便民平台，扎实开展参保登记、个人缴费、待遇领取、权益查询“四个不出村”建设工作。运用“互联网+居保”模式，大力拓展“网上居保”“掌上居保”，让群众足不出门就可以办理城乡居保相关事项。春在镇棋子顶村三社村民周江诗深有感触地说：“现在参加城乡居民社会养老保险，我们拿起手机点一点，便能很快办理成功，确实太贴心太方便了。”

为群众算好养老账三是实战锤炼了干部队伍。在创建“全民参保示范村”这场声势浩大的战役中，从局班子成员带头做起，定区域、定任务、定时效，紧咬目标攻坚拔寨；全县居保人员尽锐出战，亮职责、亮身份、亮岗位，比业务、比能力、比奉献，锻造了一支政治硬、本领强、作风实的城乡居保钢铁队伍。县居保局抽派的创建工作指导员朱学威说：“翻山越岭入户座谈走访，常常一身汗一身泥，虽然很幸苦，但只要群众得了实惠，我们的工作就有价值。”

四是惠民提升了幸福指数。对标创建标准，启动实施“幸福养老工程”，开展送一份参保倡议书、办一场政策宣讲会、拍一部微视频、圆一个以上群众“微心愿”“四个一”暖心服务行动，把民生实事办到群众心坎上，通过兜住兜准兜牢民生保障底线，推动城乡居民养老保险更高质量、更可持续。前不久，在至诚镇岚翠村开展帮扶工作时，当地村民异口同声地对我说：“一人参保，我们全家受益；全家参保，生活变得如此甜蜜美好。”

全民参保绽放出朵朵“幸福花”。社会保障更全面、居保养老更幸福、人民生活更殷实、城乡面貌更靓丽的锦绣画卷，正在通江这片红土地徐徐铺展。下一步，县城乡居民社会保险局将深入贯彻落实党的二十大精神，聚焦“一县三地”战略部署，高站位忠诚履职，高效率对标落实，以抓铁有痕、踏石留印的决心意志，打造现代化全民参保“样板田”、通江“升级版”，奋力拼抢干出通江城乡居保的新样子。